Экономика природопользования. Фесенко В.В - 18 стр.

UptoLike

Рубрика: 

— 18 —
Òåìà 6. ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÅ ÀÑÏÅÊÒÛ
ÏÐÅÄÎÒÂÐÀÙÅÍÈß
È ËÈÊÂÈÄÀÖÈÈ ÇÀÃÐßÇÍÅÍÈß
ÎÊÐÓÆÀÞÙÅÉ ÑÐÅÄÛ
Ìåòîäû ðåãóëèðîâàíèÿ âçàèìîîòíîøåíèé ïðîèçâîäñòâà ñ
ÎÑ â Ðîññèè — èñòîðè÷åñêèé ðàçðåç: àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâî-
âûå, ïëàíîâîå ðåãóëèðîâàíèå ïðèðîäîîõðàííûõ ìåðîïðèÿòèé,
ýêîíîìè÷åñêèå.
Ïîíÿòèå ïðèðîäîîõðàííûõ çàòðàò. Ñîñòàâëÿþùèå ïðèðî-
äîîõðàííûõ çàòðàò: ñîáñòâåííî ýêîëîãè÷åñêèå èçäåðæêè îáùå-
ñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà; èçäåðæêè, ñâÿçàííûå ñ ïîääåðæàíè-
åì ïðèðîäíî-ðåñóðñíîãî ïîòåíöèàëà; èçäåðæêè îáùåñòâåííî-
ãî ðàçâèòèÿ.
Îáùåñòâåííûå èçäåðæêè, îáóñëîâëåííûå âëèÿíèåì ÷åëîâå-
÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè íà ÎÑ: ïðåäóïðåæäàþùèå çàòðàòû èëè èç-
äåðæêè (ïðåäçàòðàòû); ýêîíîìè÷åñêèé óùåðá; çàòðàòû íà ëèêâè-
äàöèþ, íåéòðàëèçàöèþ è êîìïåíñàöèþ äîïóùåííûõ ýêîëîãè÷åñ-
êèõ íàðóøåíèé (ïîñòçàòðàòû). Ñòðóêòóðà ýêîëîãè÷åñêèõ èçäåðæåê.
Ïðèðîäîîõðàííûå èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà: îáùèå èëè ñóì-
ìàðíûå èçäåðæêè, ñðåäíèå èëè óäåëüíûå èçäåðæêè, ïðåäåëü-
íûå èçäåðæêè. Êðèâàÿ ïðåäåëüíûõ ïðèðîäîîõðàííûõ èçäåðæåê.
Ýêîëîãè÷åñêàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà.
Ïîíÿòèå ýêîíîìè÷åñêîãî óùåðáà îò çàãðÿçíåíèÿ ÎÑ. Ôàê-
òè÷åñêèé è ïðîãíîçíûé óùåðá. Ïðåäîòâðàùåííûé óùåðá êàê
ìåðà ýôôåêòèâíîñòè ïðèðîäîîõðàííûõ ìåðîïðèÿòèé.
Ìåòîäè÷åñêèå ïîäõîäû ê îöåíêå ýêîíîìè÷åñêîãî óùåðáà
îò çàãðÿçíåíèÿ ÎÑ: ìåòîä ïðÿìîãî ñ÷åòà, ìåòîä ðàñ÷åòà ïî «ìî-
íîçàãðÿçíèòåëþ», ìåòîä ðàñ÷åòà íà îñíîâå óäåëüíûõ óùåðáîâ,
ýìïèðè÷åñêèé (óêðóïíåííûé) ìåòîä.
Çàãðÿçíåíèå è îáùåñòâåííûå èíòåðåñû. Àññèìèëÿöèîííûé
ïîòåíöèàë (åìêîñòü) îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû. Âîçíèê-
íîâåíèå ýêñòåðíàëüíûõ èçäåðæåê äëÿ îáùåñòâà â çàâèñèìîñòè
îò àññèìèëÿöèîííîé åìêîñòè îêðóæàþùåé ñðåäû. Ýêîíîìè÷åñ-
êèé îïòèìóì çàãðÿçíåíèÿ êàê òî÷êà ïåðåñå÷åíèÿ êðèâûõ ïðå-
äåëüíîé ÷èñòîé ïðèáûëè è ïðåäåëüíûõ ýêñòåðíàëüíûõ èçäåðæåê.
Ãðàôèê îïðåäåëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî îïòèìóìà çàãðÿçíåíèÿ. Ðîëü
ãîñóäàðñòâà â ðåãóëèðîâàíèè ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ ñ òî÷êè çðå-
íèÿ äîñòèæåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî îïòèìóìà çàãðÿçíåíèÿ.
    Òåìà 6. ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÅ ÀÑÏÅÊÒÛ
            ÏÐÅÄÎÒÂÐÀÙÅÍÈß
            È ËÈÊÂÈÄÀÖÈÈ ÇÀÃÐßÇÍÅÍÈß
            ÎÊÐÓÆÀÞÙÅÉ ÑÐÅÄÛ
     Ìåòîäû ðåãóëèðîâàíèÿ âçàèìîîòíîøåíèé ïðîèçâîäñòâà ñ
ÎÑ â Ðîññèè — èñòîðè÷åñêèé ðàçðåç: àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâî-
âûå, ïëàíîâîå ðåãóëèðîâàíèå ïðèðîäîîõðàííûõ ìåðîïðèÿòèé,
ýêîíîìè÷åñêèå.
     Ïîíÿòèå ïðèðîäîîõðàííûõ çàòðàò. Ñîñòàâëÿþùèå ïðèðî-
äîîõðàííûõ çàòðàò: ñîáñòâåííî ýêîëîãè÷åñêèå èçäåðæêè îáùå-
ñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà; èçäåðæêè, ñâÿçàííûå ñ ïîääåðæàíè-
åì ïðèðîäíî-ðåñóðñíîãî ïîòåíöèàëà; èçäåðæêè îáùåñòâåííî-
ãî ðàçâèòèÿ.
     Îáùåñòâåííûå èçäåðæêè, îáóñëîâëåííûå âëèÿíèåì ÷åëîâå-
÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè íà ÎÑ: ïðåäóïðåæäàþùèå çàòðàòû èëè èç-
äåðæêè (ïðåäçàòðàòû); ýêîíîìè÷åñêèé óùåðá; çàòðàòû íà ëèêâè-
äàöèþ, íåéòðàëèçàöèþ è êîìïåíñàöèþ äîïóùåííûõ ýêîëîãè÷åñ-
êèõ íàðóøåíèé (ïîñòçàòðàòû). Ñòðóêòóðà ýêîëîãè÷åñêèõ èçäåðæåê.
     Ïðèðîäîîõðàííûå èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà: îáùèå èëè ñóì-
ìàðíûå èçäåðæêè, ñðåäíèå èëè óäåëüíûå èçäåðæêè, ïðåäåëü-
íûå èçäåðæêè. Êðèâàÿ ïðåäåëüíûõ ïðèðîäîîõðàííûõ èçäåðæåê.
Ýêîëîãè÷åñêàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà.
     Ïîíÿòèå ýêîíîìè÷åñêîãî óùåðáà îò çàãðÿçíåíèÿ ÎÑ. Ôàê-
òè÷åñêèé è ïðîãíîçíûé óùåðá. Ïðåäîòâðàùåííûé óùåðá êàê
ìåðà ýôôåêòèâíîñòè ïðèðîäîîõðàííûõ ìåðîïðèÿòèé.
     Ìåòîäè÷åñêèå ïîäõîäû ê îöåíêå ýêîíîìè÷åñêîãî óùåðáà
îò çàãðÿçíåíèÿ ÎÑ: ìåòîä ïðÿìîãî ñ÷åòà, ìåòîä ðàñ÷åòà ïî «ìî-
íîçàãðÿçíèòåëþ», ìåòîä ðàñ÷åòà íà îñíîâå óäåëüíûõ óùåðáîâ,
ýìïèðè÷åñêèé (óêðóïíåííûé) ìåòîä.
     Çàãðÿçíåíèå è îáùåñòâåííûå èíòåðåñû. Àññèìèëÿöèîííûé
ïîòåíöèàë (åìêîñòü) îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû. Âîçíèê-
íîâåíèå ýêñòåðíàëüíûõ èçäåðæåê äëÿ îáùåñòâà â çàâèñèìîñòè
îò àññèìèëÿöèîííîé åìêîñòè îêðóæàþùåé ñðåäû. Ýêîíîìè÷åñ-
êèé îïòèìóì çàãðÿçíåíèÿ êàê òî÷êà ïåðåñå÷åíèÿ êðèâûõ ïðå-
äåëüíîé ÷èñòîé ïðèáûëè è ïðåäåëüíûõ ýêñòåðíàëüíûõ èçäåðæåê.
Ãðàôèê îïðåäåëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî îïòèìóìà çàãðÿçíåíèÿ. Ðîëü
ãîñóäàðñòâà â ðåãóëèðîâàíèè ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ ñ òî÷êè çðå-
íèÿ äîñòèæåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî îïòèìóìà çàãðÿçíåíèÿ.

                            — 18 —