Экономика природопользования. Фесенко В.В - 26 стр.

                         ×àñòü II


    Òåìà 1. ÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ÑÈÑÒÅÌÛ
            ÓÏÐÀÂËÅÍÈß
            ÏÐÈÐÎÄÎÏÎËÜÇÎÂÀÍÈÅÌ Â ÐÎÑÑÈÈ
     Óïðàâëåíèå êàê ñîâîêóïíîñòü ïðèíöèïîâ, ôóíêöèé, ôîðì,
ìåòîäîâ, ïðèåìîâ îñóùåñòâëåíèÿ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè.
Óïðàâëåíèå ïðèðîäîïîëüçîâàíèåì è åãî öåëè. Îðãàíèçàöèÿ
ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïðèðîäîïîëüçîâàíèåì, åå îñíîâíûå ýëå-
ìåíòû. Îñíîâíûå çàäà÷è óïðàâëåíèÿ ïðèðîäîïîëüçîâàíèåì.
     Ýêîëîãè÷åñêàÿ ïîëèòèêà êàê ïîëèòèêà ïî îòíîøåíèþ ê
îêðóæàþùåé ñðåäå. Èåðàðõèÿ ýêîïîëèòèêè ïî Í.Ô. Ðåéìåðñó:
ìåæäóíàðîäíî-ãëîáàëüíàÿ ýêîïîëèòèêà, ðåãèîíàëüíàÿ (ìàêðî-
ðåãèîíàëüíàÿ) ýêîïîëèòèêà, íàöèîíàëüíàÿ (ãîñóäàðñòâåííàÿ)
ýêîïîëèòèêà, ëîêàëüíàÿ ýêîïîëèòèêà. Öåëè è çàäà÷è ýêîïîëè-
òèêè, ïîñòàíîâêà è êîíêðåòèçàöèÿ íà ðàçëè÷íûõ óðîâíÿõ. Ñòðà-
òåãè÷åñêèå öåëè.
     Ìåõàíèçìû ðåàëèçàöèè ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè: ïðàâî-
âîé, àäìèíèñòðàòèâíûé, ýêîíîìè÷åñêèé, èíôîðìàöèîííûé.
Èíñòðóìåíòû ýêîïîëèòèêè: ôèñêàëüíûå è íåôèñêàëüíûå.
     Öåëè è çàäà÷è ýêîëîãè÷åñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèè.
Ðàçâèòèå ôåäåðàëüíîãî ïðèðîäîîõðàííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà
Ðîññèè â èñòîðè÷åñêîì ðàçðåçå. Óñëîâèÿ ðåàëèçàöèè ïðàâ ãðàæ-
äàí íà îõðàíó çäîðîâüÿ è áëàãîïîëó÷íóþ îêðóæàþùóþ ñðåäó,
ïðåäóñìîòðåííûå Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
     Ñîâðåìåííàÿ ñèñòåìà ýêîëîãè÷åñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà:
îáùàÿ è îñîáåííàÿ ÷àñòè. Èñòî÷íèêè ýêîëîãè÷åñêîãî çàêîíî-
äàòåëüñòâà.
     Ïðèðîäîîõðàííûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû: Çàêîí ÐÔ «Îá
îõðàíå îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû» (2002 ã.), Ôåäåðàëüíûé
çàêîí «Îá ýêîëîãè÷åñêîé ýêñïåðòèçå» (1995 ã.), Ôåäåðàëüíûé çà-
êîí «Î ïðèðîäíûõ ëå÷åáíûõ ðåñóðñàõ, ëå÷åáíî-îçäîðîâèòåëüíûõ
ìåñòíîñòÿõ è êóðîðòàõ» (1995 ã.), Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Îá îñîáî
îõðàíÿåìûõ ïðèðîäíûõ òåððèòîðèÿõ» (1995 ã.), Ôåäåðàëüíûé çà-
êîí «Î ãèäðîìåòåîðîëîãè÷åñêîé ñëóæáå» (1998 ã.), Ôåäåðàëüíûé
çàêîí «Îá îõðàíå àòìîñôåðíîãî âîçäóõà» (1999 ã.) è äð.

                            — 26 —