Права человека. Фетюхин М.И. - 23 стр.

UptoLike

Составители: 

23
РАЗДЕЛ 1. ПРАВА ЧЕЛОВЕКА, ГОСУДАРСТВО, ОБЩЕСТВО
Ãðàæäàíñòâî — ýòî îñîáûé ñòàòóñ, êîòîðûé ïðåäïîëàãàåò
þðèäè÷åñêîå ïðèçíàíèå ãîñóäàðñòâåííîé ïðèíàäëåæíîñòè ëèöà
âíóòðè ñòðàíû è çà ðóáåæîì è íàäåëåíèå åãî â ïîëíîì îáúåìå
êîìïëåêñîì ïðàâ è îáÿçàííîñòåé, ïðåäóñìîòðåííûõ â çàêîíî-
äàòåëüñòâå ýòîãî ãîñóäàðñòâà.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûìè ñòàíäàðòàìè,
êàæäûé ÷åëîâåê èìååò ïðàâî íà ãðàæäàíñòâî (ï. 1 ñò. 15 Âñåîá-
ùåé äåêëàðàöèè ïðàâ ÷åëîâåêà). Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûå
îñíîâàíèÿ ïðèîáðåòåíèÿ ãðàæäàíñòâà — ïî ðîæäåíèþ èëè ïó-
òåì íàòóðàëèçàöèè.
 îñíîâå ïðåäîñòàâëåíèÿ ãðàæäàíñòâà ïî ðîæäåíèþ ëåæàò
äâà ïðèíöèïà: «ïðàâî êðîâè», ò. å. ðîæäåíèå îò ðîäèòåëÿ èëè
ðîäèòåëåé — ãðàæäàí êîíêðåòíîé ñòðàíû, è «ïðàâî ïî÷âû»,
ò. å. ðîæäåíèå íà òåððèòîðèè îïðåäåëåííîé ñòðàíû.
Ïðàêòè÷åñêè âî âñåõ åâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ çàêîíîäàòåëüíî
óñòàíîâëåíû ðàâíûå øàíñû îòöà è ìàòåðè ïåðåäàâàòü ñâîå ãðàæ-
äàíñòâî ðåáåíêó. Îäíàêî â ðÿäå ãîñóäàðñòâ ïðàâîâîé ñòàòóñ ðå-
áåíêà îïðåäåëÿåòñÿ ïî îòöó (Òàèëàíä, Èíäèÿ, Áàíãëàäåø).
Ïîëèòè÷åñêèå ïðàâà è ñâîáîäû.
Ïîëèòè÷åñêèå ïðàâà è ñâîáîäû — âàæíàÿ êàòåãîðèÿ ñóáúåê-
òèâíûõ ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàíèíà. Èõ âïîëíå ïðàâîìåðíî ðàñ-
ñìàòðèâàòü êàê îáåñïå÷åííóþ ÷åëîâåêó çàêîíîì è ïóáëè÷íîé âëàñ-
òüþ âîçìîæíîñòü ó÷àñòèÿ (êàê èíäèâèäóàëüíî, òàê è êîëëåêòèâ-
íî) â îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ãîñóäàðñòâà è â îñóùå-
ñòâëåíèè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Ïîëèòè÷åñêèå ïðàâà ãðàæäàí
ÿâëÿþòñÿ íåïðåìåííûì óñëîâèåì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ âñåõ äðó-
ãèõ âèäîâ ïðàâ, ïîñêîëüêó îíè ñîñòàâëÿþò îðãàíè÷åñêóþ îñíî-
âó äåìîêðàòèè è âûñòóïàþò êàê öåííîñòè, êîòîðûìè âëàñòü
äîëæíà îãðàíè÷èâàòü ñåáÿ è íà êîòîðûå îíà äîëæíà îðèåíòè-
ðîâàòüñÿ.  þðèäè÷åñêîé ëèòåðàòóðå âñòðå÷àåòñÿ äåëåíèå ïðàâ:
1) íà ïðàâîìî÷èÿ ïî ó÷àñòèþ â îðãàíèçàöèè è äåÿòåëüíîñòè
ãîñóäàðñòâà è åãî îðãàíîâ ïîñðåäñòâîì ðàçëè÷íûõ ôîðì ïðåä-
ñòàâèòåëüíîé è íåïîñðåäñòâåííîé äåìîêðàòèè (èçáèðàòåëüíûå
ïðàâà, ïðàâî ïåòèöèé); 2) ïðàâîìî÷èÿ ïî àêòèâíîìó ó÷àñòèþ
â æèçíè îáùåñòâà (ñâîáîäà ñëîâà è ïå÷àòè, ñâîáîäà ñîáðàíèé è
ìàíèôåñòàöèé, ïðàâî íà îáúåäèíåíèå).
 îòëè÷èå îò ëè÷íûõ, ïîëèòè÷åñêèå ïðàâà è ñâîáîäû
íàïðàâëåíû íå íà îáåñïå÷åíèå àâòîíîìèè ÷åëîâåêà, à íà åãî
       Р АЗДЕЛ   1.   П РАВА   ЧЕЛОВЕКА ,   ГОСУДАРСТВО ,   ОБЩЕСТВО


       Ãðàæäàíñòâî — ýòî îñîáûé ñòàòóñ, êîòîðûé ïðåäïîëàãàåò
þðèäè÷åñêîå ïðèçíàíèå ãîñóäàðñòâåííîé ïðèíàäëåæíîñòè ëèöà
âíóòðè ñòðàíû è çà ðóáåæîì è íàäåëåíèå åãî â ïîëíîì îáúåìå
êîìïëåêñîì ïðàâ è îáÿçàííîñòåé, ïðåäóñìîòðåííûõ â çàêîíî-
äàòåëüñòâå ýòîãî ãîñóäàðñòâà.
       Â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûìè ñòàíäàðòàìè,
êàæäûé ÷åëîâåê èìååò ïðàâî íà ãðàæäàíñòâî (ï. 1 ñò. 15 Âñåîá-
ùåé äåêëàðàöèè ïðàâ ÷åëîâåêà). Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûå
îñíîâàíèÿ ïðèîáðåòåíèÿ ãðàæäàíñòâà — ïî ðîæäåíèþ èëè ïó-
òåì íàòóðàëèçàöèè.
       Â îñíîâå ïðåäîñòàâëåíèÿ ãðàæäàíñòâà ïî ðîæäåíèþ ëåæàò
äâà ïðèíöèïà: «ïðàâî êðîâè», ò. å. ðîæäåíèå îò ðîäèòåëÿ èëè
ðîäèòåëåé — ãðàæäàí êîíêðåòíîé ñòðàíû, è «ïðàâî ïî÷âû»,
ò. å. ðîæäåíèå íà òåððèòîðèè îïðåäåëåííîé ñòðàíû.
       Ïðàêòè÷åñêè âî âñåõ åâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ çàêîíîäàòåëüíî
óñòàíîâëåíû ðàâíûå øàíñû îòöà è ìàòåðè ïåðåäàâàòü ñâîå ãðàæ-
äàíñòâî ðåáåíêó. Îäíàêî â ðÿäå ãîñóäàðñòâ ïðàâîâîé ñòàòóñ ðå-
áåíêà îïðåäåëÿåòñÿ ïî îòöó (Òàèëàíä, Èíäèÿ, Áàíãëàäåø).

     Ïîëèòè÷åñêèå ïðàâà è ñâîáîäû.
     Ïîëèòè÷åñêèå ïðàâà è ñâîáîäû — âàæíàÿ êàòåãîðèÿ ñóáúåê-
òèâíûõ ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàíèíà. Èõ âïîëíå ïðàâîìåðíî ðàñ-
ñìàòðèâàòü êàê îáåñïå÷åííóþ ÷åëîâåêó çàêîíîì è ïóáëè÷íîé âëàñ-
òüþ âîçìîæíîñòü ó÷àñòèÿ (êàê èíäèâèäóàëüíî, òàê è êîëëåêòèâ-
íî) â îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ãîñóäàðñòâà è â îñóùå-
ñòâëåíèè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Ïîëèòè÷åñêèå ïðàâà ãðàæäàí
ÿâëÿþòñÿ íåïðåìåííûì óñëîâèåì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ âñåõ äðó-
ãèõ âèäîâ ïðàâ, ïîñêîëüêó îíè ñîñòàâëÿþò îðãàíè÷åñêóþ îñíî-
âó äåìîêðàòèè è âûñòóïàþò êàê öåííîñòè, êîòîðûìè âëàñòü
äîëæíà îãðàíè÷èâàòü ñåáÿ è íà êîòîðûå îíà äîëæíà îðèåíòè-
ðîâàòüñÿ.  þðèäè÷åñêîé ëèòåðàòóðå âñòðå÷àåòñÿ äåëåíèå ïðàâ:
1) íà ïðàâîìî÷èÿ ïî ó÷àñòèþ â îðãàíèçàöèè è äåÿòåëüíîñòè
ãîñóäàðñòâà è åãî îðãàíîâ ïîñðåäñòâîì ðàçëè÷íûõ ôîðì ïðåä-
ñòàâèòåëüíîé è íåïîñðåäñòâåííîé äåìîêðàòèè (èçáèðàòåëüíûå
ïðàâà, ïðàâî ïåòèöèé); 2) ïðàâîìî÷èÿ ïî àêòèâíîìó ó÷àñòèþ
â æèçíè îáùåñòâà (ñâîáîäà ñëîâà è ïå÷àòè, ñâîáîäà ñîáðàíèé è
ìàíèôåñòàöèé, ïðàâî íà îáúåäèíåíèå).
      îòëè÷èå îò ëè÷íûõ, ïîëèòè÷åñêèå ïðàâà è ñâîáîäû
íàïðàâëåíû íå íà îáåñïå÷åíèå àâòîíîìèè ÷åëîâåêà, à íà åãî


                                  – 23 –