ВУЗ:
Составители:
– 3 –
ПРЕДИСЛОВИЕ
Óâàæàåìûå ÷èòàòåëè!
Èäåÿ ïðàâ ÷åëîâåêà, èõ ñóùíîñòü è ñîäåðæàíèå âîçíèêëè
äàâíî. Ìåñòî è ðîëü ïðàâ ÷åëîâåêà â îáùåñòâå çàíèìàëè óìû
ïåðåäîâûõ ó÷åíûõ íà ïðîòÿæåíèè íåñêîëüêèõ ñòîëåòèé, áûëè
ïðåäìåòîì äëèòåëüíûõ è ãîðÿ÷èõ ñïîðîâ. Îñîáóþ çíà÷èìîñòü è
ïîäëèííûé ñìûñë ýòîò âîïðîñ ïðèîáðåòàåò â íàñòîÿùåå âðåìÿ.
Çàêðåïëåíèå îñíîâíûõ ôóíäàìåíòàëüíûõ ïðàâ ÷åëîâåêà âîçìîæ-
íî íà îñíîâå ïðèíöèïîâ äåìîêðàòèè, ñâîáîäû, ñïðàâåäëèâîñ-
òè, ðàâåíñòâà, ïðèçíàíèÿ ñàìîöåííîñòè ÷åëîâåêà.  ýòîé ñâÿçè
âîçíèêàåò âîïðîñ: ÷òî ïîíèìàòü ïîä îñíîâíûìè ïðàâàìè ÷åëî-
âåêà?  Êîíñòèòóöèè ÐÔ, â ñò. 17, êîíêðåòíî ðå÷ü èäåò îá îñ-
íîâíûõ ïðàâàõ ÷åëîâåêà, ÷òî ïîçâîëÿåò ïîä÷åðêíóòü èõ îñîáûå
ñâîéñòâà — íåîò÷óæäàåìîñòü è èõ åñòåñòâåííûé õàðàêòåð. Ïî-
íèìàíèå îñíîâíûõ ïðàâ ÷åëîâåêà êàê ñóáúåêòèâíûõ äàåò âîç-
ìîæíîñòü è îñíîâàíèå ãðàæäàíèíó ññûëàòüñÿ íà íèõ ïåðåä ëè-
öîì âëàñòíûõ ñòðóêòóð è çàùèùàòü èõ.
Çàêðåïëåíèå îñíîâíûõ ïðàâ ÷åëîâåêà â Êîíñòèòóöèè è â
ðÿäå âàæíåéøèõ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ àêòîâ, òàêèõ êàê
Ìåæäóíàðîäíûé Áèëëü î ïðàâàõ ÷åëîâåêà, Åâðîïåéñêàÿ êîí-
âåíöèÿ î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä (1950), Åâ-
ðîïåéñêàÿ ñîöèàëüíàÿ õàðòèÿ (1961 è äð.), åùå íå åñòü ðåàëü-
íàÿ ðåàëèçàöèÿ íà ïðàêòèêå âñåõ ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà.
 íûíåøíåé Ðîññèè îñòàþòñÿ æèâó÷èìè òðàäèöèè íåäî-
îöåíêè ÷åëîâåêà, åãî ïðàâ è ñâîáîä. Ó ñîâðåìåííîé âëàñòè,
îáúÿâèâøåé î ïîëíîì ðàçðûâå ñ òîòàëèòàðíûì ïðîøëûì, íå
õâàòàåò äåìîêðàòè÷åñêèõ îðèåíòèðîâ è óâàæåíèÿ äîñòîèíñòâà
÷åëîâåêà êàê îäíîãî èç ñëàãàåìûõ êóëüòóðû.  íàñòîÿùåå âðåìÿ
ìíîãèå äîëæíîñòíûå ëèöà íàðóøàþò ïðàâà è ñâîáîäû ãðàæäàí
è ïðàêòè÷åñêè íå íåñóò çà ýòî íèêàêîé îòâåòñòâåííîñòè. Ïðî-
ПРЕДИСЛОВИЕ Óâàæàåìûå ÷èòàòåëè! Èäåÿ ïðàâ ÷åëîâåêà, èõ ñóùíîñòü è ñîäåðæàíèå âîçíèêëè äàâíî. Ìåñòî è ðîëü ïðàâ ÷åëîâåêà â îáùåñòâå çàíèìàëè óìû ïåðåäîâûõ ó÷åíûõ íà ïðîòÿæåíèè íåñêîëüêèõ ñòîëåòèé, áûëè ïðåäìåòîì äëèòåëüíûõ è ãîðÿ÷èõ ñïîðîâ. Îñîáóþ çíà÷èìîñòü è ïîäëèííûé ñìûñë ýòîò âîïðîñ ïðèîáðåòàåò â íàñòîÿùåå âðåìÿ. Çàêðåïëåíèå îñíîâíûõ ôóíäàìåíòàëüíûõ ïðàâ ÷åëîâåêà âîçìîæ- íî íà îñíîâå ïðèíöèïîâ äåìîêðàòèè, ñâîáîäû, ñïðàâåäëèâîñ- òè, ðàâåíñòâà, ïðèçíàíèÿ ñàìîöåííîñòè ÷åëîâåêà.  ýòîé ñâÿçè âîçíèêàåò âîïðîñ: ÷òî ïîíèìàòü ïîä îñíîâíûìè ïðàâàìè ÷åëî- âåêà?  Êîíñòèòóöèè ÐÔ, â ñò. 17, êîíêðåòíî ðå÷ü èäåò îá îñ- íîâíûõ ïðàâàõ ÷åëîâåêà, ÷òî ïîçâîëÿåò ïîä÷åðêíóòü èõ îñîáûå ñâîéñòâà — íåîò÷óæäàåìîñòü è èõ åñòåñòâåííûé õàðàêòåð. Ïî- íèìàíèå îñíîâíûõ ïðàâ ÷åëîâåêà êàê ñóáúåêòèâíûõ äàåò âîç- ìîæíîñòü è îñíîâàíèå ãðàæäàíèíó ññûëàòüñÿ íà íèõ ïåðåä ëè- öîì âëàñòíûõ ñòðóêòóð è çàùèùàòü èõ. Çàêðåïëåíèå îñíîâíûõ ïðàâ ÷åëîâåêà â Êîíñòèòóöèè è â ðÿäå âàæíåéøèõ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ àêòîâ, òàêèõ êàê Ìåæäóíàðîäíûé Áèëëü î ïðàâàõ ÷åëîâåêà, Åâðîïåéñêàÿ êîí- âåíöèÿ î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä (1950), Åâ- ðîïåéñêàÿ ñîöèàëüíàÿ õàðòèÿ (1961 è äð.), åùå íå åñòü ðåàëü- íàÿ ðåàëèçàöèÿ íà ïðàêòèêå âñåõ ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà.  íûíåøíåé Ðîññèè îñòàþòñÿ æèâó÷èìè òðàäèöèè íåäî- îöåíêè ÷åëîâåêà, åãî ïðàâ è ñâîáîä. Ó ñîâðåìåííîé âëàñòè, îáúÿâèâøåé î ïîëíîì ðàçðûâå ñ òîòàëèòàðíûì ïðîøëûì, íå õâàòàåò äåìîêðàòè÷åñêèõ îðèåíòèðîâ è óâàæåíèÿ äîñòîèíñòâà ÷åëîâåêà êàê îäíîãî èç ñëàãàåìûõ êóëüòóðû.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ìíîãèå äîëæíîñòíûå ëèöà íàðóøàþò ïðàâà è ñâîáîäû ãðàæäàí è ïðàêòè÷åñêè íå íåñóò çà ýòî íèêàêîé îòâåòñòâåííîñòè. Ïðî- – 3 –