Права человека. Фетюхин М.И. - 54 стр.

               М .И .   ФЕТЮХИН .   ПРАВА   ЧЕЛОВЕКА


Ïðàâîì èíäèâèäóàëüíîé æàëîáû íàäåëÿëñÿ øèðîêèé êðóã ëèö:
ãðàæäàíå, èíîñòðàíöû, ëèöà áåç ãðàæäàíñòâà, þðèäè÷åñêèå
ëèöà, êîòîðûå ïîëàãàëè, ÷òî èõ îñíîâíûå ïðàâà è çàêîííûå
èíòåðåñû áûëè íàðóøåíû èëè íå çàùèùåíû ðåøåíèåì ñóäà
ëèáî èíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà, äîëæíîñòíîãî ëèöà. Îñ-
íîâàíèåì æàëîáû ïî çàêîíó ÿâëÿëèñü íàðóøåíèÿ, ñòàâøèå ðå-
çóëüòàòîì:
     1) íåïðèìåíåíèÿ íîðìàòèâíîãî àêòà, ïîäëåæàùåãî ïðè-
ìåíåíèþ ïî Êîíñòèòóöèè;
     2) ïðèìåíåíèÿ íîðìàòèâíîãî àêòà, íå ïîäëåæàùåãî ïðè-
ìåíåíèþ;
     3) íå ñîîòâåòñòâóþùåãî Êîíñòèòóöèè èñòîëêîâàíèÿ íîð-
ìàòèâíîãî àêòà;
     4) íåïðèìåíåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé íîðìû Êîíñòèòóöèè,
êîãäà îíà ìîæåò áûòü ïðèìåíåíà íåïîñðåäñòâåííî (÷. 1, ñò. 66).
     Íàðÿäó ñ èíäèâèäóàëüíîé êîíñòèòóöèîííîé æàëîáîé âàæ-
íîå çíà÷åíèå â çàùèòå ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà èìå-
åò øèðîêî ïðèìåíÿåìàÿ â ñèñòåìå êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâîñóäèÿ
ìíîãèõ ñòðàí ôîðìà êîíêðåòíîãî êîíòðîëÿ. Îí îñóùåñòâëÿåòñÿ
ïóòåì ïðîâåðêè êîíñòèòóöèîííîñòè çàêîíîâ ïî çàïðîñàì êàê ñó-
äîâ îáùåé þðèñäèêöèè, òàê è ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ñóäîâ. Òàêàÿ
ôîðìà êîíòðîëÿ ðàñøèðÿåò âîçìîæíîñòè çàùèòû ïðàâ è ñâîáîä
ãðàæäàí, ïîñêîëüêó ïîäêëþ÷àåò ê ýòîé äåÿòåëüíîñòè øèðîêèé
êðóã ïðàâîïðèìåíèòåëüíûõ îðãàíîâ — ñóäîâ.
     Ó÷èòûâàÿ îïûò èñïîëüçîâàíèÿ ôîðìû êîíêðåòíîãî êîíòðî-
ëÿ â äðóãèõ ñòðàíàõ è åå ýôôåêòèâíîñòü â çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà,
Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ ââåëà â ñèñòåìó êîíñòèòóöèîííîãî êîíòðîëÿ
íîâóþ ôîðìó ïðîâåðêè êîíñòèòóöèîííîñòè çàêîíîâ ïî çàïðîñàì
ñóäîâ. Ïîñëåäñòâèåì âíåñåíèÿ çàïðîñà ïî çàêîíó ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî,
ñ ìîìåíòà ïðèíÿòèÿ ñóäîì ðåøåíèÿ îáðàòèòüñÿ â Êîíñòèòóöèîí-
íûé ñóä è äî ïðèíÿòèÿ ïîñëåäíèì ïîñòàíîâëåíèÿ, ïðîèçâîäñòâî
ïî äåëó èëè èñïîëíåíèå âûíåñåííîãî ñóäîì ðåøåíèÿ ïðèîñòà-
íàâëèâàåòñÿ. Ýòà íîâàÿ, ðàíåå íå èçâåñòíàÿ ðîññèéñêîé ñèñòåìå
êîíñòèòóöèîííîãî êîíòðîëÿ ôîðìà èìååò áîëüøîå çíà÷åíèå.
     Ôîðìà êîíêðåòíîãî êîíòðîëÿ îðèåíòèðóåò ñóä ïðè ðàñ-
ñìîòðåíèè äåëà íà ïîèñê íàèáîëåå îïòèìàëüíîé ñ ïîçèöèè
çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà îöåíêè ñîîòâåòñòâóþùåãî çàêîíà.  óñëî-
âèÿõ ðîññèéñêèõ ðåôîðì âñåõ îòðàñëåé ïðàâà è ñîîòâåòñòâóþ-
ùèõ èçìåíåíèé çàêîíîäàòåëüñòâà çíà÷åíèå êîíñòèòóöèîííîãî


                              – 54 –