Права человека. Фетюхин М.И. - 71 стр.

UptoLike

Составители: 

71
РАЗДЕЛ 2. МЕХАНИЗМ ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА
äåíòó. Ñîçäàíî Óïðàâëåíèå Ïðåçèäåíòà ÐÔ ïî ðàáîòå ñ îáðà-
ùåíèÿìè ãðàæäàí. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà óòâåðæäåíî Ïîëîæåíèå
îá Óïðàâëåíèè. Óïðàâëåíèå îáÿçàíî:
1) ñâîåâðåìåííî ðàññìàòðèâàòü îáðàùåíèÿ ãðàæäàí, íà-
ïðàâëÿòü èõ â îðãàíû, êîìïåòåíòíûå ðàçðåøàòü ïîñòàâëåííûå
â îáðàùåíèÿõ âîïðîñû;
2) êîíòðîëèðîâàòü ñâîåâðåìåííîå âûïîëíåíèå îðãàíàìè
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïîðó÷åíèé ïî îáðàùåíèÿì ãðàæäàí;
3) èçâåùàòü ãðàæäàí î ðåçóëüòàòàõ ðàññìîòðåíèÿ â Óïðàâ-
ëåíèè èõ îáðàùåíèé.
Åñëè æàëîáà óäîâëåòâîðåíà, òî îðãàí (äîëæíîñòíîå ëèöî),
âûíåñøèé ðåøåíèå ïî æàëîáå, îáÿçàí ïðèíÿòü íåîáõîäèìûå
ìåðû äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ íàðóøåííîãî ïðàâà ãðàæäàíèíà, ïðè-
íåñòè åìó èçâèíåíèÿ â ïèñüìåííîé ôîðìå, à òàêæå ïî ïðîñüáå
ãðàæäàíèíà ïðîèíôîðìèðîâàòü îá ýòîì çàèíòåðåñîâàííûõ â
ðàññìîòðåíèè æàëîáû ëèö.
 ñèñòåìå çàùèòû ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà
îòâîäèòñÿ ãëàâíàÿ ðîëü ãîñóäàðñòâåííîìó êîíòðîëþ è íàäçîðó
çà äåÿòåëüíîñòüþ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè. Ôîðìàìè êîí-
òðîëÿ ÿâëÿþòñÿ:
1. Îñóùåñòâëåíèå Ïðåçèäåíòîì ÐÔ åãî êîíñòèòóöèîííûõ
ïîëíîìî÷èé, îí îáåñïå÷èâàåò ñîãëàñîâàííîå ôóíêöèîíèðîâà-
íèå âñåõ âåòâåé âëàñòè.
2. Â îïðåäåëåííûõ ðàìêàõ ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðîëü çà äå-
ÿòåëüíîñòüþ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè îñóùåñòâëÿþò
ïðåäñòàâèòåëüíûå (çàêîíîäàòåëüíûå) îðãàíû. Ôåäåðàëüíîå ñî-
áðàíèå ÐÔ îñóùåñòâëÿåò êîíòðîëü çà èñïîëíåíèåì áþäæåòà
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ.  ýòèõ öåëÿõ îáðàçîâàíà è äåéñòâóåò Ñ÷åòíàÿ
ïàëàòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
3. Êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí ôåäå-
ðàëüíûìè ìèíèñòåðñòâàìè è âåäîìñòâàìè âîçëîæåí íåïîñðåä-
ñòâåííî íà Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ.
4. Â ñèñòåìå îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ è íàäçîðà
ñóùåñòâóþò â êà÷åñòâå ñàìîñòîÿòåëüíûõ — «Ãîñãîðòåõíàäçîð»,
«Ãîñàòîìíàäçîð», «Ãîñêîìýêîëîãèÿ Ðîññèè».  êà÷åñòâå îáîñîá-
ëåííûõ ñòðóêòóðíûõ åäèíèö â ñèñòåìå òîãî èëè èíîãî ôåäå-
ðàëüíîãî ìèíèñòåðñòâà èëè âåäîìñòâà äåéñòâóþò ãîñóäàðñòâåí-
íûå èíñïåêöèè — âåòåðèíàðíàÿ, æèëèùíàÿ, Ðîñòðóäèíñïåê-
öèÿ è äð. Ýòè îðãàíû âåäóò êîíòðîëü è íàäçîð çà ñîáëþäåíèåì
     РАЗДЕЛ   2.   МЕХАНИЗМ   ЗАЩИТЫ   ПРАВ   И   СВОБОД   ЧЕЛОВЕКА


äåíòó. Ñîçäàíî Óïðàâëåíèå Ïðåçèäåíòà ÐÔ ïî ðàáîòå ñ îáðà-
ùåíèÿìè ãðàæäàí. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà óòâåðæäåíî Ïîëîæåíèå
îá Óïðàâëåíèè. Óïðàâëåíèå îáÿçàíî:
     1) ñâîåâðåìåííî ðàññìàòðèâàòü îáðàùåíèÿ ãðàæäàí, íà-
ïðàâëÿòü èõ â îðãàíû, êîìïåòåíòíûå ðàçðåøàòü ïîñòàâëåííûå
â îáðàùåíèÿõ âîïðîñû;
     2) êîíòðîëèðîâàòü ñâîåâðåìåííîå âûïîëíåíèå îðãàíàìè
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïîðó÷åíèé ïî îáðàùåíèÿì ãðàæäàí;
     3) èçâåùàòü ãðàæäàí î ðåçóëüòàòàõ ðàññìîòðåíèÿ â Óïðàâ-
ëåíèè èõ îáðàùåíèé.
     Åñëè æàëîáà óäîâëåòâîðåíà, òî îðãàí (äîëæíîñòíîå ëèöî),
âûíåñøèé ðåøåíèå ïî æàëîáå, îáÿçàí ïðèíÿòü íåîáõîäèìûå
ìåðû äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ íàðóøåííîãî ïðàâà ãðàæäàíèíà, ïðè-
íåñòè åìó èçâèíåíèÿ â ïèñüìåííîé ôîðìå, à òàêæå ïî ïðîñüáå
ãðàæäàíèíà ïðîèíôîðìèðîâàòü îá ýòîì çàèíòåðåñîâàííûõ â
ðàññìîòðåíèè æàëîáû ëèö.
      ñèñòåìå çàùèòû ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà
îòâîäèòñÿ ãëàâíàÿ ðîëü ãîñóäàðñòâåííîìó êîíòðîëþ è íàäçîðó
çà äåÿòåëüíîñòüþ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè. Ôîðìàìè êîí-
òðîëÿ ÿâëÿþòñÿ:
     1. Îñóùåñòâëåíèå Ïðåçèäåíòîì ÐÔ åãî êîíñòèòóöèîííûõ
ïîëíîìî÷èé, îí îáåñïå÷èâàåò ñîãëàñîâàííîå ôóíêöèîíèðîâà-
íèå âñåõ âåòâåé âëàñòè.
     2. Â îïðåäåëåííûõ ðàìêàõ ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðîëü çà äå-
ÿòåëüíîñòüþ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè îñóùåñòâëÿþò
ïðåäñòàâèòåëüíûå (çàêîíîäàòåëüíûå) îðãàíû. Ôåäåðàëüíîå ñî-
áðàíèå ÐÔ îñóùåñòâëÿåò êîíòðîëü çà èñïîëíåíèåì áþäæåòà
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ.  ýòèõ öåëÿõ îáðàçîâàíà è äåéñòâóåò Ñ÷åòíàÿ
ïàëàòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
     3. Êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí ôåäå-
ðàëüíûìè ìèíèñòåðñòâàìè è âåäîìñòâàìè âîçëîæåí íåïîñðåä-
ñòâåííî íà Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ.
     4. Â ñèñòåìå îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ è íàäçîðà
ñóùåñòâóþò â êà÷åñòâå ñàìîñòîÿòåëüíûõ — «Ãîñãîðòåõíàäçîð»,
«Ãîñàòîìíàäçîð», «Ãîñêîìýêîëîãèÿ Ðîññèè».  êà÷åñòâå îáîñîá-
ëåííûõ ñòðóêòóðíûõ åäèíèö â ñèñòåìå òîãî èëè èíîãî ôåäå-
ðàëüíîãî ìèíèñòåðñòâà èëè âåäîìñòâà äåéñòâóþò ãîñóäàðñòâåí-
íûå èíñïåêöèè — âåòåðèíàðíàÿ, æèëèùíàÿ, Ðîñòðóäèíñïåê-
öèÿ è äð. Ýòè îðãàíû âåäóò êîíòðîëü è íàäçîð çà ñîáëþäåíèåì


                               – 71 –