Социальное право. Фетюхин М.И. - 164 стр.

UptoLike

Составители: 

164
ïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòà ÐÔ, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî
ïðîæèâàåò ðåáåíîê (â ðåãèîíàëüíûé áàíê äàííûõ).
 íàñòîÿùåå âðåìÿ îñóùåñòâëåíèå öåíòðàëèçîâàííîãî ó÷åòà
äåòåé, îñòàâøèõñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé, âîçëîæåíî íà
Ìèíèñòåðñòâî îáðàçîâàíèÿ ÐÔ. Îñíîâíàÿ ÷åðòà è öåëü ó÷åòà —
îêàçàíèå ñîäåéñòâèÿ â ïîèñêàõ êàæäîìó ðåáåíêó ñåìüè íà òåð-
ðèòîðèè ÐÔ. Îäíàêî ïðè íàõîæäåíèè òàêîé ñåìüè íè îðãàíû
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, íè îðãàíû Ìèíîáðàçîâàíèÿ ÐÔ íå
âïðàâå ïðèíÿòü ðåøåíèå âìåñòî îðãàíîâ îïåêè è ïîïå÷èòåëü-
ñòâà ïî ïîâîäó òîãî, ñîîòâåòñòâóåò ëè ïåðåäà÷à ðåáåíêà â äàí-
íóþ ñåìüþ åãî èíòåðåñàì è äîïóñòèìà ëè îíà ñ òî÷êè çðåíèÿ
çàêîíà. Ïðè íåâîçìîæíîñòè ïåðåäàòü ðåáåíêà â ñåìüþ íà òåð-
ðèòîðèè ÐÔ ðåáåíîê ìîæåò áûòü ïåðåäàí íà óñûíîâëåíèå èíî-
ñòðàííûì ãðàæäàíàì, ïîñòîÿííî ïðîæèâàþùèì íà òåððèòî-
ðèè çà ïðåäåëàìè ÐÔ (çà èñêëþ÷åíèåì ðîäñòâåííèêîâ ðåáåí-
êà) ïî èñòå÷åíèè òðåõ ìåñÿöåâ ñî äíÿ ïîñòàíîâêè ðåáåíêà íà
öåíòðàëèçîâàííûé ó÷åò.
Ïðè âûáîðå îðãàíàìè îïåêè è ïîïå÷èòåëüñòâà ôîðì âîñ-
ïèòàíèÿ äåòåé, îñòàâøèõñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé, ïðåèìó-
ùåñòâî îòäàåòñÿ ñåìåéíûì ôîðìàì âîñïèòàíèÿ (ïåðåäà÷à íà
óñûíîâëåíèå, ïîä îïåêó (ïîïå÷èòåëüñòâî), â ïðèåìíóþ ñåìüþ
è äðóãèå ôîðìû òàêîãî âîñïèòàíèÿ, óñòàíîâëåííûå çàêîíàìè
ñóáúåêòîâ ÐÔ (÷. 3 ï. 1 ñò. 123).
Òîëüêî â ñëó÷àÿõ, êîãäà óñòðîéñòâî ðåáåíêà â ñåìüþ íå
ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì, äåòè ïîìåùàþòñÿ â ñîîòâåòñòâóþ-
ùèå ó÷ðåæäåíèÿ (â çàâèñèìîñòè îò âîçðàñòà è ñîñòîÿíèÿ çäî-
ðîâüÿ) íà ïîëíîå ãîñóäàðñòâåííîå îáåñïå÷åíèå: â äåòñêèå äîìà
âñåõ òèïîâ, äîìà ðåáåíêà, ðåàáèëèòàöèîííûå öåíòðû è äðóãèå
àíàëîãè÷íûå ó÷ðåæäåíèÿ.
Âûáîð òîé èëè èíîé ôîðìû óñòðîéñòâà ðåáåíêà îïðåäå-
ëÿåòñÿ èñõîäÿ èç èíòåðåñîâ ðåáåíêà, ñ ó÷åòîì êîíêðåòíûõ îá-
ñòîÿòåëüñòâ — óòðàòû ðîäèòåëüñêîãî ïîïå÷åíèÿ è ñ îáÿçàòåëü-
íûì ñîáëþäåíèåì òðåáîâàíèé, óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì äëÿ
êàæäîé ôîðìû óñòðîéñòâà â ñåìüþ.
Ïðè óñòðîéñòâå ðåáåíêà äîëæíû òàêæå ó÷èòûâàòüñÿ îá-
ñòîÿòåëüñòâà, óêàçûâàþùèå íà òî, ÷òî äåÿòåëüíîñòü äðóãèõ,
êðîìå îðãàíîâ îïåêè è ïîïå÷èòåëüñòâà, þðèäè÷åñêèõ è ôèçè-
÷åñêèõ ëèö ïî âûÿâëåíèþ è óñòðîéñòâó äåòåé, îñòàâøèõñÿ áåç
ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé, íå äîïóñêàåòñÿ.
ïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòà ÐÔ, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî
ïðîæèâàåò ðåáåíîê (â ðåãèîíàëüíûé áàíê äàííûõ).
      íàñòîÿùåå âðåìÿ îñóùåñòâëåíèå öåíòðàëèçîâàííîãî ó÷åòà
äåòåé, îñòàâøèõñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé, âîçëîæåíî íà
Ìèíèñòåðñòâî îáðàçîâàíèÿ ÐÔ. Îñíîâíàÿ ÷åðòà è öåëü ó÷åòà —
îêàçàíèå ñîäåéñòâèÿ â ïîèñêàõ êàæäîìó ðåáåíêó ñåìüè íà òåð-
ðèòîðèè ÐÔ. Îäíàêî ïðè íàõîæäåíèè òàêîé ñåìüè íè îðãàíû
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, íè îðãàíû Ìèíîáðàçîâàíèÿ ÐÔ íå
âïðàâå ïðèíÿòü ðåøåíèå âìåñòî îðãàíîâ îïåêè è ïîïå÷èòåëü-
ñòâà ïî ïîâîäó òîãî, ñîîòâåòñòâóåò ëè ïåðåäà÷à ðåáåíêà â äàí-
íóþ ñåìüþ åãî èíòåðåñàì è äîïóñòèìà ëè îíà ñ òî÷êè çðåíèÿ
çàêîíà. Ïðè íåâîçìîæíîñòè ïåðåäàòü ðåáåíêà â ñåìüþ íà òåð-
ðèòîðèè ÐÔ ðåáåíîê ìîæåò áûòü ïåðåäàí íà óñûíîâëåíèå èíî-
ñòðàííûì ãðàæäàíàì, ïîñòîÿííî ïðîæèâàþùèì íà òåððèòî-
ðèè çà ïðåäåëàìè ÐÔ (çà èñêëþ÷åíèåì ðîäñòâåííèêîâ ðåáåí-
êà) ïî èñòå÷åíèè òðåõ ìåñÿöåâ ñî äíÿ ïîñòàíîâêè ðåáåíêà íà
öåíòðàëèçîâàííûé ó÷åò.
     Ïðè âûáîðå îðãàíàìè îïåêè è ïîïå÷èòåëüñòâà ôîðì âîñ-
ïèòàíèÿ äåòåé, îñòàâøèõñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé, ïðåèìó-
ùåñòâî îòäàåòñÿ ñåìåéíûì ôîðìàì âîñïèòàíèÿ (ïåðåäà÷à íà
óñûíîâëåíèå, ïîä îïåêó (ïîïå÷èòåëüñòâî), â ïðèåìíóþ ñåìüþ
è äðóãèå ôîðìû òàêîãî âîñïèòàíèÿ, óñòàíîâëåííûå çàêîíàìè
ñóáúåêòîâ ÐÔ (÷. 3 ï. 1 ñò. 123).
     Òîëüêî â ñëó÷àÿõ, êîãäà óñòðîéñòâî ðåáåíêà â ñåìüþ íå
ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì, äåòè ïîìåùàþòñÿ â ñîîòâåòñòâóþ-
ùèå ó÷ðåæäåíèÿ (â çàâèñèìîñòè îò âîçðàñòà è ñîñòîÿíèÿ çäî-
ðîâüÿ) íà ïîëíîå ãîñóäàðñòâåííîå îáåñïå÷åíèå: â äåòñêèå äîìà
âñåõ òèïîâ, äîìà ðåáåíêà, ðåàáèëèòàöèîííûå öåíòðû è äðóãèå
àíàëîãè÷íûå ó÷ðåæäåíèÿ.
     Âûáîð òîé èëè èíîé ôîðìû óñòðîéñòâà ðåáåíêà îïðåäå-
ëÿåòñÿ èñõîäÿ èç èíòåðåñîâ ðåáåíêà, ñ ó÷åòîì êîíêðåòíûõ îá-
ñòîÿòåëüñòâ — óòðàòû ðîäèòåëüñêîãî ïîïå÷åíèÿ è ñ îáÿçàòåëü-
íûì ñîáëþäåíèåì òðåáîâàíèé, óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì äëÿ
êàæäîé ôîðìû óñòðîéñòâà â ñåìüþ.
     Ïðè óñòðîéñòâå ðåáåíêà äîëæíû òàêæå ó÷èòûâàòüñÿ îá-
ñòîÿòåëüñòâà, óêàçûâàþùèå íà òî, ÷òî äåÿòåëüíîñòü äðóãèõ,
êðîìå îðãàíîâ îïåêè è ïîïå÷èòåëüñòâà, þðèäè÷åñêèõ è ôèçè-
÷åñêèõ ëèö ïî âûÿâëåíèþ è óñòðîéñòâó äåòåé, îñòàâøèõñÿ áåç
ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé, íå äîïóñêàåòñÿ.

                           – 164 –