Социальное право. Фетюхин М.И. - 184 стр.

UptoLike

Составители: 

184
ñìåíîé ïîñòîÿííîãî ìåñòà æèòåëüñòâà, ò.å â áóêâàëüíîì ñìûñ-
ëå ñëîâà ýòî äåéñòâèå îçíà÷àåò ïåðåñåëåíèå. Òåðìèí «ïåðåñåëå-
íèå», øèðîêî èñïîëüçóåìûé â ëèòåðàòóðå XIX â. î÷åíü òî÷íî
îòðàæàåò ñóòü òàêîãî ÿâëåíèÿ êàê ìèãðàöèÿ. Èíûìè ñëîâàìè,
ýòî òîò ñëó÷àé, êîãäà òî÷íîñòü îïðåäåëåíèÿ íå ïðèíåñåíà â
æåðòâó êðàòêîñòè.
Ïåðåìåùåíèå òåððèòîðèàëüíîå — áîëåå øèðîêîå òîëêî-
âàíèå ìèãðàöèè. Ìíîãèå èññëåäîâàòåëè ê ìèãðàöèÿì, â øèðî-
êîì ñìûñëå îòíîñÿò íàðÿäó ñ áåçâîçâðàòíîé (ïåðåñåëåíèåì)
òàêæå ñåçîííûå è ìàÿòíèêîâûå ïåðåìåùåíèÿ. Â íàñòîÿùåå âðå-
ìÿ ìû ïðèäåðæèâàåìñÿ òî÷êè çðåíèÿ, ÷òî ýòî çàóæåííîå îïðå-
äåëåíèå. Ìèãðàöèÿ â øèðîêîì ñìûñëå ñëîâà, êàê óæå ãîâîðè-
ëîñü, îõâàòûâàåò âñå 4 âèäà ïåðåìåùåíèé: áåçâîçâðàòíûå, ñå-
çîííûå, ìàÿòíèêîâûå, ýïèçîäè÷åñêèå.
Ìèãðàöèÿ íàñåëåíèÿ — ýòî îáùåñòâåííîå ÿâëåíèå. Íàñå-
ëåíèå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé íå òîëüêî ñîâîêóïíîñòü ëþäåé, íî è
ñïåöèôè÷åñêóþ ñèñòåìó îáùåñòâåííûõ ñâÿçåé è îòíîøåíèé,
âûñòóïàÿ òåì ñàìûì â êà÷åñòâå ïîäñèñòåìû «îáùåñòâî».
Ìèãðàöèÿ íàñåëåíèÿ âîçäåéñòâóåò íà îáùåñòâåííîå ðàç-
âèòèå ïîñðåäñòâîì îñóùåñòâëåíèÿ ñâîèõ ôóíêöèé. Ôóíêöèè
ýòî òå êîíêðåòíûå ðîëè, êîòîðûå èãðàþò ìèãðàöèè íàñåëåíèÿ
â æèçíè îáùåñòâà. Åñòåñòâåííî, ÷òî ôóíêöèè ìèãðàöèè âûðà-
æàþò åå ñóùíîñòü, îáóñëîâëèâàþò ñâîéñòâà ýòîãî ÿâëåíèÿ. Ïî-
ýòîìó òðóäíî ñîãëàñèòüñÿ ñ ìíåíèåì Â.È.Ñòàðîâåðîâà, ÷òî
ìèãðàöèÿ â äåìîãðàôèè âûïîëíÿåò äåìîãðàôè÷åñêóþ ôóíêöèþ,
â ýòíîãðàôèè — ýòíîãðàôè÷åñêóþ, â ýêîíîìè÷åñêîé ãåîãðà-
ôèè — óðáàíèçàöèîííóþ, â ñîöèàëüíîé ãèãèåíå — ñîöèàëüíî-
ãèãèåíè÷åñêóþ. Óñòàíîâëåíî, ÷òî ôóíêöèè ìèãðàöèè íàñåëå-
íèÿ íåîäíîçíà÷íû. Îäíè èç íèõ íåçàâèñèìû îò òèïà ñîöèàëü-
íî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, õàðàêòåð äðóãèõ îïðåäåëÿåòñÿ ñî-
öèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèìè óñëîâèÿìè êîíêðåòíûõ îáùåñòâ. Âû-
äåëÿþòñÿ ïåðâûå îáùèå ôóíêöèè ìèãðàöèè, âòîðûå-ñïåöèôè-
÷åñêèå ôóíêöèè ìèãðàöèè òîé èëè èíîé îáùåñòâåííîé ôîð-
ìàöèè. Ïðè àíàëèçå ìèãðàöèè íàñåëåíèÿ ñðåäè åå íàèáîëåå
îáùèõ ôóíêöèé âûäåëÿþòñÿ óñêîðèòåëüíûå, ñåëåêòèâíûå è
ïåðåðàñïðåäåëèòåëüíûå.
Òåððèòîðèàëüíûå ïåðåìåùåíèÿ ñïîñîáñòâóþò èçìåíåíèþ
ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèõ õàðàêòåðèñòèê ëþäåé, ðàñøèðåíèþ
èõ êðóãîçîðà, íàêîïëåíèþ çíàíèé î ðàçëè÷íûõ îáëàñòÿõ æèç-
ñìåíîé ïîñòîÿííîãî ìåñòà æèòåëüñòâà, ò.å â áóêâàëüíîì ñìûñ-
ëå ñëîâà ýòî äåéñòâèå îçíà÷àåò ïåðåñåëåíèå. Òåðìèí «ïåðåñåëå-
íèå», øèðîêî èñïîëüçóåìûé â ëèòåðàòóðå XIX â. î÷åíü òî÷íî
îòðàæàåò ñóòü òàêîãî ÿâëåíèÿ êàê ìèãðàöèÿ. Èíûìè ñëîâàìè,
ýòî òîò ñëó÷àé, êîãäà òî÷íîñòü îïðåäåëåíèÿ íå ïðèíåñåíà â
æåðòâó êðàòêîñòè.
     Ïåðåìåùåíèå òåððèòîðèàëüíîå — áîëåå øèðîêîå òîëêî-
âàíèå ìèãðàöèè. Ìíîãèå èññëåäîâàòåëè ê ìèãðàöèÿì, â øèðî-
êîì ñìûñëå îòíîñÿò íàðÿäó ñ áåçâîçâðàòíîé (ïåðåñåëåíèåì)
òàêæå ñåçîííûå è ìàÿòíèêîâûå ïåðåìåùåíèÿ. Â íàñòîÿùåå âðå-
ìÿ ìû ïðèäåðæèâàåìñÿ òî÷êè çðåíèÿ, ÷òî ýòî çàóæåííîå îïðå-
äåëåíèå. Ìèãðàöèÿ â øèðîêîì ñìûñëå ñëîâà, êàê óæå ãîâîðè-
ëîñü, îõâàòûâàåò âñå 4 âèäà ïåðåìåùåíèé: áåçâîçâðàòíûå, ñå-
çîííûå, ìàÿòíèêîâûå, ýïèçîäè÷åñêèå.
     Ìèãðàöèÿ íàñåëåíèÿ — ýòî îáùåñòâåííîå ÿâëåíèå. Íàñå-
ëåíèå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé íå òîëüêî ñîâîêóïíîñòü ëþäåé, íî è
ñïåöèôè÷åñêóþ ñèñòåìó îáùåñòâåííûõ ñâÿçåé è îòíîøåíèé,
âûñòóïàÿ òåì ñàìûì â êà÷åñòâå ïîäñèñòåìû «îáùåñòâî».
     Ìèãðàöèÿ íàñåëåíèÿ âîçäåéñòâóåò íà îáùåñòâåííîå ðàç-
âèòèå ïîñðåäñòâîì îñóùåñòâëåíèÿ ñâîèõ ôóíêöèé. Ôóíêöèè —
ýòî òå êîíêðåòíûå ðîëè, êîòîðûå èãðàþò ìèãðàöèè íàñåëåíèÿ
â æèçíè îáùåñòâà. Åñòåñòâåííî, ÷òî ôóíêöèè ìèãðàöèè âûðà-
æàþò åå ñóùíîñòü, îáóñëîâëèâàþò ñâîéñòâà ýòîãî ÿâëåíèÿ. Ïî-
ýòîìó òðóäíî ñîãëàñèòüñÿ ñ ìíåíèåì Â.È.Ñòàðîâåðîâà, ÷òî
ìèãðàöèÿ â äåìîãðàôèè âûïîëíÿåò äåìîãðàôè÷åñêóþ ôóíêöèþ,
â ýòíîãðàôèè — ýòíîãðàôè÷åñêóþ, â ýêîíîìè÷åñêîé ãåîãðà-
ôèè — óðáàíèçàöèîííóþ, â ñîöèàëüíîé ãèãèåíå — ñîöèàëüíî-
ãèãèåíè÷åñêóþ. Óñòàíîâëåíî, ÷òî ôóíêöèè ìèãðàöèè íàñåëå-
íèÿ íåîäíîçíà÷íû. Îäíè èç íèõ íåçàâèñèìû îò òèïà ñîöèàëü-
íî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû, õàðàêòåð äðóãèõ îïðåäåëÿåòñÿ ñî-
öèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèìè óñëîâèÿìè êîíêðåòíûõ îáùåñòâ. Âû-
äåëÿþòñÿ ïåðâûå îáùèå ôóíêöèè ìèãðàöèè, âòîðûå-ñïåöèôè-
÷åñêèå ôóíêöèè ìèãðàöèè òîé èëè èíîé îáùåñòâåííîé ôîð-
ìàöèè. Ïðè àíàëèçå ìèãðàöèè íàñåëåíèÿ ñðåäè åå íàèáîëåå
îáùèõ ôóíêöèé âûäåëÿþòñÿ óñêîðèòåëüíûå, ñåëåêòèâíûå è
ïåðåðàñïðåäåëèòåëüíûå.
     Òåððèòîðèàëüíûå ïåðåìåùåíèÿ ñïîñîáñòâóþò èçìåíåíèþ
ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèõ õàðàêòåðèñòèê ëþäåé, ðàñøèðåíèþ
èõ êðóãîçîðà, íàêîïëåíèþ çíàíèé î ðàçëè÷íûõ îáëàñòÿõ æèç-

                           – 184 –