Составители:
64
ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит
ущерба окружающей среде, не нарушает прав и законных интересов иных
лиц.
Все земли и другие природные ресурсы, не состоящие в частной,
муниципальной собственности, являются государственной собственностью.
Она выступает в виде федеральной собственности и собственности субъектов
Российской Федерации, что нашло прямое закрепление в действующем
законодательстве. Так, согласно ст. 214 ГК РФ государственной
собственностью РФ является имущество, принадлежащее на праве
собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и
имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ —
республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной
области, автономным округам (собственность субъекта Российской
Федерации).
Муниципальной собственностью является имущество, в том числе
природные ресурсы, принадлежащее на праве собственности городским и
сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.
Важную роль в обеспечении рационального использования и охраны
окружающей природной среды играют государственные органы. Несмотря на
усиление и переход в условиях рыночной экономики на преимущественно
экономические методы управления, роль административно-правового
механизма в данной сфере остается значительной и во многом
определяющей, что обусловлено спецификой складывающихся здесь
отношений.
Основными функциями управления в сфере природопользования и охраны
окружающей среды являются:
- нормотворческая деятельность по рациональному использованию и охране
окружающей природной среды;
- организаторская деятельность в данной сфере, в том числе планирование,
финансирование, лицензирование;
- мониторинг окружающей природной среды, контроль и надзор за
соблюдением природоохранного законодательства.
Обеспечение рационального природопользования и охраны окружающей
среды — задача всего государственного механизма, всех органов
государственной власти. Вместе с тем в системе государственных органов
выделяются специально уполномоченные органы, главной функцией
которых является обеспечение рационального использования и охраны
окружающей природной среды.
Как предусмотрено Конституцией РФ (ст. 72), природопользование,
охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности, особо
охраняемые природные территории, охрана памятников истории и культуры
находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов —
республик, краев, областей, автономных образований, Москвы и Санкт-
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- …
- следующая ›
- последняя »
