Геоэкология для строителей. Гаев А.Я - 12 стр.

Конференция ООН, состоявшаяся в 1992 г. в Рио-де-Жанейро, приняла Повестку
дня на XXI век, представляющую собой программу социально-экономического
развития человечества и улучшения качества окружающей среды.
     Эта программа базируется на рациональных принципах природопользования.
Природопользование - это воздействие человечества на природную среду в
процессе ее хозяйственного использования. Теория природопользования - это
научная дисциплина стратегического назначения, необходимая для планового
ведения народного хозяйства. Основные принципы природопользования:
1) рационально размещать все отрасли производства с учетом наличия
источников сырья, энергии, трудовых ресурсов, физико-географических факторов
и т.д. Например, на территории, где разведаны медные руды, надо наряду с
горнодобывающими предприятиями создавать предприятия электротехнического
машиностроения и других отраслей, потребляющие в больших количествах медь;
2) исключить вредное влияние техногенной деятельности на природные ресурсы и
окружающую среду. Для этого изучить условия региона, выполнить типизацию
этой территории по устойчивости к техногенному воздействию и составить
прогнозные экологические схемы перспектив размещения производительных сил.
Например, следует полностью исключить строительство гидроэлектростанций на
равнине. Создаваемые на реках водохранилища повышают уровень грунтовых вод
на прилегающей территории, происходит ее заболачивание, затапливаются
плодородные земли, разрушаются берега и проходящие вдоль берега дороги,
подмываются растущие по берегам деревья и т.д;
3) обеспечить воспроизводство используемых ресурсов. Лов рыбы, охота должны
быть организованы таким образом, чтобы рыбы и звери успели вновь
размножиться и вырасти. На реках, перегороженных плотинами, надо создавать
специальные устройства - рыбоходы для прохода рыб на нерест;
4) использовать природные ресурсы и угодья комплексно. Так, на Алтае
действовали комплексные леспромхозы, которые занимались не только
заготовкой деловой древесины, но и переработкой отходов (сучьев, веток) в
древесно-стружечные плиты (ДСП), приготовлением из хвои хвойно-витаминной
муки, заготовкой грибов, ягод, орехов, восстановлением леса на лесосеках, т.е.
вели производство безотходным способом;
5) контролировать и строго учитывать количество и качество используемых и
остающихся природных ресурсов. В России органами общегосударственного
управления являются законодательные и исполнительные органы федерального
уровня (Президент, Дума, Законодательное собрание, Правительство РФ) и
уровня субъектов федерации (законодательные собрания и правительства). При
законодательных органах функционируют постоянные комиссии по охране
природы. При Президенте РФ существует должность советника по
природопользованию и охране природы. Органы специального управления
осуществляют контроль за охраной, использованием и воспроизводством
природных ресурсов в пределах своей компетенции. Контроль за рациональным
использованием природных ресурсов с 1988 г. возложен на органы Минприроды.
Кроме того, существуют государственные комитеты по водному и лесному
хозяйству. За состоянием земельных ресурсов следит Министерство сельского
12