Природопользование. Гапонов В.В. - 110 стр.

       Предоставление лицензий на пользование недрами осуществляется при наличии
предварительного согласия органа управления земельными ресурсами либо собственника
земли на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования. Отвод
земельного участка в окончательных границах и оформление земельных прав
пользователя недр осуществляются в порядке, предусмотренном земельным
законодательством, после утверждения проекта работ по недропользованию.
       Участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода —
геометризованного блока недр.
       Организационное обеспечение государственной системы лицензирования
возлагается на федеральный орган управления государственным фондом недр и его
территориальные органы.

      Право пользования недрами прекращается: по истечении установленного в
лицензии срока ее действия; при отказе владельца лицензии от права пользования
недрами; при возникновении определенного условия (если оно зафиксировано в
лицензии), с наступлением которого прекращается право пользования недрами; в случае
переоформления лицензии с нарушением условий, предусмотренных законодательством.

      Право пользования недрами может быть досрочно прекращено,
приостановлено или ограничено органами, предоставившими лицензию, в случаях:
1. возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или
   проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
2. нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;
3. систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования
   недрами;
4. возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и
   другие);
5. если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к
   пользованию недрами в предусмотренных объемах;
6. ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому
   недра были предоставлены в пользование;
7. по инициативе владельца лицензии;
8. непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством
   Российской Федерации, или представления недостоверной информации.


                    5. Охрана и рациональное использование недр
      Использование недр для добычи полезных ископаемых, размещения сооружений,
коммуникаций, хранения продукции, а также для захоронения отходов хозяйственной
деятельности вызывает необратимые геологические процессы. Легче восстановить
растительный и животный мир, чем устранить последствия, вызванные нарушением
природного равновесия, в недрах земли.
      Вторжение в недра ведет к выводу из использования сельскохозяйственных земель,
нанесению ущерба лесам, изменению гидрогеологических режимов территорий,
изменению рельефа местности и движения воздушных потоков, загрязнению атмосферы,
водных источников и образованию больших масс отходов.
      Большой вред наносят открытые разработки, отторгающие под работы большие
земельные площадки. Так, при открытой угледобыче на каждые 1000 т/год
производительности угольного разреза изымается 0,1-0,15 га/год земельных угодий. При
этом на поверхность выбрасываются нижние породы, которые могут быть токсичными
для флоры и фауны. Если не принимать мер по восстановлению земель, то после таких
разработок происходит образование «индустриальных» пустынь.