Природопользование. Гапонов В.В. - 158 стр.

Квоты распределяются рыбопромысловым советом и утверждаются Губернатором. На
основании данных квот Госкомрыболовство РФ выдает соответствующие разрешения
(лицензии) на рыбодобычу. Часть лимита поступает в распоряжение Госкомрыболовства
для выдачи квот научного лова. Правительство, по своему усмотрению, в счет общего
лимита выдает международные квоты для лова рыбы в территориальных водах России.
Часть лимита Минэкономразвития РФ реализует на аукционах.
       В России до сих пор отсутствуют Федеральные законы «Об охоте и охотничьем
хозяйстве» и «О рыболовстве». Вопрос их принятия очень актуален. Но проблема не в
законах, они лишь фиксируют то, что хотят люди в лице своего государства. Как
неоспоримый факт является невозможность совмещения интересов государства
(чиновников) и граждан без построения развитого гражданского общества. По этой
причине нет должной, оптимальной для жизни общества, концепции (понимания) и
соответствующей стратегии (как искусства постановки целей) развития этих отраслей.
Лишь после преодоления данного барьера возможно принятие объективных, необходимых
для благополучия всего общества законов.


           Тема VI. Государственное управление рекреационными ресурсами
       1. Рекреационные ресурсы.
       Рекреация — восстановление физических, психологических и интеллектуальных
сил человека, израсходованных в процессе труда, путем отдыха вне жилища.
       Рекреационные ресурсы — часть природных и культурных ресурсов (объектов и
комплексов объектов, включая людей, обеспечивающих общество информацией о его
происхождении и развитии) непосредственно использующихся или потенциально
возможных к использованию для отдыха населения как средство поддержания и
восстановления трудоспособности и здоровья людей.
       Природные рекреационные ресурсы — природные территориальные комплексы,
отдельные компоненты среды и их вещественные составляющие, которые обладают
благоприятными для рекреационной деятельности качественными параметрами и служат
или имеют все предпосылки служить материальной основой для организации отдыха,
туризма, лечения и оздоровления людей.
       Рекреационное природопользование — использование природных ресурсов и
условий рекреации, включающее воздействие природы на человека, в целях
восстановления здоровья и трудоспособности, а также влияние отдыхающего человека на
природу.
       Рекреант — любой человек, временно находящийся на рекреационной территории
не с целью заработка или промысла и занимающийся отдыхом или туризмом.
       Землями рекреационного назначения объявляются территории и акватории,
обладающие природными рекреационными ресурсами, предназначенные или
используемые для организации массового отдыха, туризма и оздоровления, на которых
устанавливается особый режим пользования.
      Природную часть рекреационных ресурсов (около 2,0 % национального богатства
РФ) представляют источники лечебных и минеральных вод, лечебные грязи, горные озера,
красивые ландшафты, морские рекреационные ресурсы (песок, морской воздух и т. п.).
       Создание и развитие на базе рекреационных ресурсов природно-рекреационных
систем относится к одному из важнейших вопросов охраны здоровья населения,
воплощающееся через сеть пансионатов, домов отдыха, санаториев, туристических
организаций и т. д.
       Согласно Временного положения о землях рекреационного назначения
Приморского края (Постановление Думы Приморского края от 26.11.1998 № 253) к
рекреационным территориям относятся: