Природопользование. Гапонов В.В. - 87 стр.

      Размеры, порядок и сроки платежей за пользование водными объектами
устанавливаются в договоре пользования водным объектом.
      При заборе или сбросе воды сверх установленных лимитов (месячных или
годовых) ставки платы увеличиваются в пять раз по сравнению со ставками платы,
установленными в соответствии с вышеуказанным краевым законом.
      При пользовании водными объектами без лицензии и договора пользования
водным объектом плата взимается в пятикратном размере от минимальных ставок платы,
установленных Постановлением Правительства РФ.

      Распределение платежей.
      Суммы платы зачисляются:
      • в федеральный бюджет — 40 процентов;
      • в краевой бюджет — 30 процентов;
      • в местные бюджеты по месту нахождения водного объекта — 30 процентов.
      Часть платы, поступающей в федеральный бюджет (процент определяется
ежегодно в законе о бюджете) направляется на формирование федерального целевого
бюджетного фонда восстановления и охраны водных объектов. Плата, поступающая в
краевой бюджет, полностью направляется на формирование краевого целевого
бюджетного фонда восстановления и охраны водных объектов Приморского края.
Средства этих фондов расходуются исключительно на финансирование мероприятий по
восстановлению и охране водных объектов.

       Экономическая оценка водных ресурсов и экономический ущерб.
       Экономическая оценка. Оценка воды зависит от ее дефицитности. При изобилии
воды (океан, море, крупная река) она бесплатна, так как забираемая вода компенсируется
естественным наполнением.
       В условиях недостатка воды ее экономическая оценка может быть рассчитана на
основе принципа рентных отношений по схеме: чем больше доход хозяйства от
получаемой воды, тем больше дифференциальная рента и, следовательно, выше оценка
воды. При этом должны быть учтены затраты на доставку, подготовку и очистку воды, а
также способы ее использования.
       В методическом плане экономическая оценка воды рассчитывается по аналогии с
оценкой земель, основные подходы по методике ее проведения даны в разделе
«Земельные ресурсы».
       Экономический ущерб водным ресурсам. Методические рекомендации по
оценке ущерба водным ресурсам от загрязнения достаточно разработаны и
подразделяются на методы оценки по прямым потерям и косвенным. Разработанные
подходы дифференцированы также по определению ущерба от залповых сбросов
загрязняющих веществ и от установившихся.
       Оценка ущерба при установившемся сбросе загрязняющих веществ.
Экономическая оценка ущерба от сбросов в водные объекты определяется по формуле:
       Y = γσkM,
       где γ — нормативный экологический ущерб, руб./усл.т. Для расчетов его значение
может быть принято на уровне 635 долл./усл.т; σk — безразмерный коэффициент,
зависящий от места расположения водоема на территории РФ; М — приведенная масса
годового сброса примесей источником загрязнения в водный объект, рассчитываемая по
формуле:
       M = ΣMi = ΣAi mi , (i = 1, 2,..., N),
       где i — номер сбрасываемой примеси; N — общее число примесей; Аi -показатель
относительной опасности сброса i-й примеси в водоем, усл.т/т; mi — общая масса
годового сброса i-й примеси, т/год.
       Численное значение Аi определяется выражением: