Природопользование. Гапонов В.В. - 92 стр.

      Экономическое регулирование охраны и использования объектов животного мира
включает в себя:
      • учет и экономическую оценку объектов животного мира;
      • экономически обоснованную систему платежей за пользование животным
          миром;
      • бюджетное финансирование мероприятий по охране и воспроизводству
          объектов животного мира;
      • экономически обоснованную систему штрафов и исков за нарушение
          законодательства Российской Федерации об охране и использовании животного
          мира;
      • целенаправленное использование средств, получаемых от реализации
          конфискованных орудий незаконного добывания объектов животного мира, в
          том числе транспортных средств и продукции, в порядке, предусмотренном
          законодательством Российской Федерации, а также добровольных взносов
          граждан и юридических лиц.
      Система платежей за пользование животным миром включает в себя:
      • плату за пользование животным миром;
      • штрафы за сверхлимитное и нерациональное пользование животным миром.
      Внесение платы за пользование животным миром не освобождает
природопользователя от выполнения мероприятий по охране объектов животного мира,
среды их обитания и возмещения причиненного им вреда.
      Плата за пользование животным миром поступает в федеральный бюджет и
бюджеты субъектов Российской Федерации в следующем соотношении:
      • федеральный бюджет — 40 процентов;
      • бюджет субъекта Российской Федерации — 60 процентов.
      Штрафы за сверхлимитное и нерациональное пользование животным миром
поступают в бюджеты субъектов Российской Федерации (Закон О животном мире, ст. 50-
52).
      Федеральным Законом периодически определяется размер сборов за пользование
объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов.
Законом от 11 ноября 2003 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты
Российской Федерации» определена ставка сбора за одно наземное животное, одно водное
млекопитающее и одну тонну водных биологических ресурсов.
      Существует большое количество механизмов оценки ресурсного потенциала и
ущерба наносимого различным объектам животного мира. Приведем лишь некоторые,
наиболее широко применяемые в природоохранной практике.

      Методы расчета ущерба наносимого рыбным ресурсам. В рыбной
промышленности имеется достаточно разработанный инструментарий оценки
экономического ущерба от потери водных биоресурсов.
      Ущерб от потерь нерестовых площадей, вызванный загрязнением рек сточными
водами и другими причинами, определяется по формуле:
      Y = psnm,
      где р — стоимость продукции из 1 кг сырья, руб.; s — нерестовая площадь, м2; n —
средняя степень заполнения реки рыбой (особями), шт./м2; m — средняя масса рыбы, кг.
      Ущерб, вызванный ухудшением условий воспроизводства, рассчитывается по
формуле:
      Y = ps(B-Bl)k,
      где s — площадь водоема с ухудшенными условиями воспроизводства, м2; B,B1 —
продуктивность участка до и после загрязнения, кг/м2; k -коэффициент промыслового
возврата.