Природопользование. Гапонов В.В. - 96 стр.

не введены, то, учитывая, что ресурсы находятся в совместном ведении федерации и
субъектов федерации, последние сами принимают соответствующие региональные
постановления по платежам, которые действуют до принятия соответствующих решений
на федеральном уровне (по этой причине субъектами федерации принимаются Временные
положения…).
      Конкретные размеры, порядок и сроки внесения платежей за использование
рекреационных ресурсов устанавливаются в процессе лицензирования.
      В настоящее время все вопросы рекреационного природопользования регулируется
на уровне органов государственной власти края (до принятия соответствующих
федеральных нормативных правовых актов).


       5.7. Оценка экономического ущерба от загрязнения атмосферного воздуха
      Атмосферный воздух относится к неограниченному ресурсу, поэтому пока не стоит
проблема его экономической оценки. Однако его загрязнение наносит ощутимый ущерб
реципиентам, что предопределяет необходимость его компенсации в виде прямых выплат
или введенной системы платежей. Определение системы платежей обусловливает
потребность в инструментах расчета экономического (экологического) ущерба,
наносимого выбросами загрязняющих веществ осуществляемыми предприятиями,
организациями и другими юридическими и физическими лицами.
      Существует несколько подходов к определению экономического ущерба: метод
концентраций (определенной концентрации ингредиента ставится в соответствие
денежный ущерб), валовой метод (весовой единице загрязняющего вещества
соответствует денежный ущерб).

        Таблица 1
        Значения показателя σ относительной опасности загрязнения атмосферного
воздуха над территориями различных типов
Тип загрязняемой территории                  Значение σ
Курорты, санатории, заповедники, заказники 10
Пригородные зоны отдыха, садовые и 8
дачные кооперативы
Населенные места с плотностью населения σ (0,1 га/чел. )*n
чел./га
Территории промышленных предприятий          4
Леса:
1-я группа                                   0,2
2-я группа                                   0,1
3-я группа                                   0,025
Пашни*:
Южные зоны                                   0,25
ЦЧЗ, Южная Сибирь                            0,15
Прочие районы                                0,1
Сады, виноградники*                          0,5
Пастбища, сенокосы*                          0,05
        * Примечание. Для орошаемых пахотных земель, садов, виноградников, сенокосов
указанные коэффициенты увеличиваются в два раза.
        Рассмотрим следующий метод. Общий ущерб Y от выбросов равен: Y = γσfM, где γ
— нормативный экологический ущерб от выбросов в атмосферу, руб./усл.т., долл./усл.т.
(ориентировочно γ = $4/усл.т.); σ — показатель, характеризующий относительную
опасность загрязнения атмосферного воздуха в зависимости от типа территории (величина