Природопользование. Гапонов В.В. - 99 стр.

 Модуль 4. Государственное управление природными ресурсами
                   в Российской Федерации

                             Тема I. Земельные ресурсы
       Все вопросы землепользования на территории Российской Федерации
регулируются Конституцией РФ, Земельным Кодексом РФ (от 25.10.2001 № 136-ФЗ),
Федеральными Законами О введении в действие земельного кодекса Российской
Федерации (25.10.2001 № 137-ФЗ), Об обороте земель сельскохозяйственного назначения
(24.07.2002 № 101-ФЗ), О землеустройстве (18.06.2001 № 78-ФЗ), О государственном
земельном кадастре (2.01.2000 № 28-ФЗ), а также законами общей юрисдикции и
ресурсными законами.
       На территории Приморского края вопросы землепользования в первую очередь
регулируются краевыми законами: «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения
на территории Приморского края», «О регулировании земельных отношений в
Приморском крае», «О порядке проведения землеустройства» и прочими нормативными
правовыми актами, принятыми в соответствии с федеральным законодательством.


                           1. Понятие земельных ресурсов
       Под земельными ресурсами понимаются земли, систематически используемые или
пригодные к использованию для конкретных хозяйственных целей.
       Земельные ресурсы ограничены. Они не заменимы другими средствами
производства. Использование их связано с постоянством места. Различаются они по
агропроизводственным свойствам, плодородию и расположению.
       Поверхность Земли составляет 51,0 млрд. га, в том числе Мировой океан занимает
36,1 (70,8%) и суша 14,9 млрд. га (29,2%). В составе суши, исключая Антарктиду, на
собственно земельные ресурсы, которые практически находятся в распоряжении
человечества, приходится 13,4 млрд. га, или 26% площади Земли. Земельный фонд мира
распределяется следующим образом:
       а) обрабатываемые земли — 11,3%, из них — пахотные 10,4%;
       б) необрабатываемые земли — 88,7%, из них луга и пастбища — 25,8%; лесные
земли — 29,6%; прочие земли — 33,3%.
       Вся территория РФ образует земельный фонд страны. Площадь земельного фонда
России 17,1 млн кв. км, что составляет 11,5 % площади суши Земли (12,8 % исключая
Антарктиду). Различают земельный фонд республик, краев и областей, автономных
областей, автономных округов, районных и других образований.
       Земли РФ по целевому назначению подразделяется на следующие категории:
1. земли сельскохозяйственного назначения;
2. земли поселений;
3. земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, обороны и иного специального
   назначения;
4. земли особо охраняемых территорий и объектов;
5. земли лесного фонда;
6. земли водного фонда;
7. земли запаса.

      Таблица 2
      Распределение земельного фонда Российской Федерации по целевому назначению
Категория земель                               млн. га % к общей площади
Земли сельскохозяйственного назначения         440,1    25,74