Государственное регулирование экономики. Гаращенко Н.Л. - 10 стр.

ходная точка – кризис, последующая трансформация экономических отношений. Ха-
рактерны резкое обострение социально-экономических противоречий, интенсивное
развитие новых форм одновременно с упадком и постепенным исчезновением старых
экономических отношений. Например, быстрый рост частного сектора в наше время
сопровождается трансформацией госпредприятий в фирмы, действующие по правилам
рыночного хозяйства.
     Главная негативная черта переходной экономики – отсутствие целостной, не-
противоречивой и когерентной институциональной системы.
     Во всех странах в переходный период происходят изменения, которые носят не-
избежный характер и рассматриваются поэтому как закономерности. К ним относятся:
     – изменение роли государства;
     – макроэкономическая стабилизация;
     – приватизация;
     – трансформационный спад и структурные реформы;
     – интеграция в мировое хозяйство.
     Группы стран переходной экономики составляют:
     а) Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Словения, страны Балтии (с наибольшими
темпами продвижения);
     б) Россия, страны СНГ, Болгария, Румыния, Албания, Монголия;
     в) страны Восточной Азии (Китай, Вьетнам).
     Существуют разные концепции переходной экономики: эволюционный путь
(концепция градуализма), «шоковая терапия». Концепция градуализма предполагает
проведение реформ медленно и последовательно, причем источником рыночных пре-
образований выступает государство. Отличительная черта этого подхода – стремление
государства смягчить экономические и социальные последствия реформ и избежать
резкого снижения жизненного уровня населения. Примерами градуалистской политики
являются Венгрия и Китай. Концепция «шоковой терапии» основана на идеях монета-
ризма – современного варианта либеральной рыночной теории. Стержень монетарист-
ской доктрины – борьба с инфляцией. Основным инструментом антиинфляционной по-
литики считается одномоментная либерализация цен и резкое сокращение
государственных расходов. В наиболее последовательном виде «шоковая терапия» реа-
лизована в Польше в 1990–1991 гг. Но в той или иной степени доктриной «шоковой те-
рапии» руководствовались почти все постсоциалистические страны.
     Россию начала XXI в. нельзя отнести ни к какой из существовавших ранее эконо-
мических систем. Современный период развития страны характеризуется как пере-
ходный, а экономика – смешанной. К особенностям российской модели переходной
экономики относятся следующие: государство располагает мощным госсектором в
важнейших отраслях хозяйства; происходит постоянное перераспределение прав соб-
ственности при активном участии неэкономических факторов (государственных нор-
мативных актов); финансовый капитал преобладает над промышленным; переход к
рыночным отношениям осуществляется крайне неравномерно в различных отраслях
(в денежно-кредитной сфере происходит быстрое приближение к уровню рыночных
стран, а в сельском хозяйстве преобладают формы организации, свойственные адми-
нистративной системе); наблюдается неравномерный переход регионов к рыночной
экономике; растет криминализация экономической жизни. Российская модель, осно-
ванная на сильной регулирующей роли государства, опирается на ряд долговременных
факторов: преобладание добывающих отраслей, неконкурентоспособность большинст-
ва обрабатывающих отраслей, неэффективность сельского хозяйства.
     В переходной экономике России госрегулирование заключается в выполнении
двух групп функций:
     – формирование рыночных отношений (создание правовой базы, демонополи-
зация и стимулирование конкуренции, приватизация госсобственности);
     – перераспределительные функции (корректировка несовершенства рыночных