Государственное регулирование экономики. Гаращенко Н.Л. - 110 стр.

     Второе ограничение связано со структурными деформациями в экономике, унасле-
дованными от советской системы и усиленными при переходе страны к рыночным рефор-
мам.
     Третье ограничение – низкая доля валового накопления основного капитала в
ВВП. Исходя из задач модернизации ее необходимо повысить до 27–30%. В 2003 г.
норма накопления была равна 18,4%.


           Государственное регулирование инвестиционной деятельности,
                 осуществляемой в форме капитальных вложений

      Регулирование инвестиционной деятельности в России, осуществляемое путем
направления капитальных вложений, предусматривает две формы:
      – прямое участие государства в инвестиционной деятельности;
      – создание государством благоприятных условий для развития инвестиционной
деятельности.
      Государство устанавливает правовые и экономические основы инвестиционной
деятельности. Это права инвесторов, обязанности субъектов инвестиционной деятель-
ности, отношения между субъектами инвестиционной деятельности (на базе государст-
венного контракта). Государство запрещает капитальные вложения в объекты, создание
и использование которых не соответствуют законодательству Российской Федерации и
утвержденным стандартам (нормам и правилам).
      Государственное регулирование инвестиционной деятельности в форме прямого
участия государства проводится по следующим главным направлениям:
      – разработка, утверждение и финансирование инвестиционных проектов, осуще-
ствляемых Российской Федерацией совместно с иностранными государствами, а также
инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета и
средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
      – формирование перечня строек и объектов технического перевооружения для феде-
ральных государственных нужд и финансирование их за счет средств федерального бюд-
жета;
      – предоставление на конкурсной основе государственных гарантий по инвестици-
онным проектам за счет средств федерального бюджета (бюджета развития Российской
Федерации), а также за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
      – размещение на конкурентной основе для финансирования инвестиционных про-
ектов средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федера-
ции на возвратной и срочной основах с уплатой процентов. Возможно закрепление в го-
сударственной собственности соответствующей части акций создаваемого акционерного
общества;
      – разработка и утверждение стандартов (норм и правил) и контроль за их соблюде-
нием;
      – предоставление концессий российским и иностранным инвесторам по итогам
торгов (аукционов и конкурсов) в соответствии с законодательством РФ;
      – проведение экспертизы инвестиционных проектов, финансируемых за счет
средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, и проектов, имеющих важное
значение независимо от источников финансирования и форм собственности.
      Экспертиза инвестиционных проектов проводится в целях предотвращения созда-
ния объектов, использование которых нарушает права физических, юридических лиц и
интересы государства или не отвечает требованиям утвержденных в установленном по-
рядке стандартов (норм и правил), а также для оценки эффективности осуществляемых
капитальных вложений.
      Перечни инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств федерально-