Государственное регулирование экономики. Гаращенко Н.Л. - 13 стр.

UptoLike

Составители: 

с минимальным участием государства;
с максимально допустимым участием государства при сохранении рынка.
В первой модели преобладает сфера рынка по сравнению с государственным сек-
тором. При этом государство выполняет в первую очередь минимально необходимые
функции, а именно:
обеспечение рынка деньгами;
регулирование внешних эффектов;
управление нерыночным сектором хозяйства.
Такое положение свойственно экономике США, где до 4/5 ВНП обеспечивается
рыночной системой, а остальная его часть производится под контролем государства.
Модель с максимально допустимым государственным регулированием основана
на значительном (до 40% ВНП) развитии госсектора. Подобное состояние наблюдается
в Швеции, Австрии, Германии, Японии. В таком случае государство осуществляет сле-
дующие функции:
создание условий для эффективного хозяйствования;
стабилизация экономического развития;
регулирование социальных отношений.
Направления и интенсивность государственного регулирования экономики
В странах мира может наблюдаться различная степень влияния государства на
экономические процессы. Это зависит от многих обстоятельств, в том числе от особен-
ностей исторического развития. В наиболее общем виде можно выделить два принци-
пиально отличающихся идеологических подхода к участию государства в управлении
экономикой: индивидуалистический и коммунитарный. В реальной практике обычно
используется их комбинация с преобладанием того или другого.
В обществе с индивидуалистической идеологией (США, Канада, страны Западной
Европы) роль государства обычно ограниченна. Его главные целизащита собствен-
ности, обеспечение гарантий заключаемым договорам, соблюдение открытости рынка и
максимально свободной конкуренции.
Роль государства в обществе с коммунитарной идеологией состоит в определении
потребностей сообщества в кратко- и долгосрочной перспективе, их планомерном
удовлетворении, обеспечении следования страной намеченным курсом, иногдапри-
нудительно и даже с использованием всей политической мощи государства. Помимо
того, в коммунитарном государстве (Южная Корея, Тайвань, Сингапур, Швеция) пра-
вительство планирует и определяет общий курс развития экономической жизни, т. е.
исполнительные органы оказываются важнее законодательныхименно они «коман-
дуют» бизнесом.
В современном мире в странах с развитой рыночной экономикой сложились раз-
личные модели государственного регулирования, а именно:
в США преобладают налогово-бюджетные методы при небольшом объеме го-
сударственной собственности;
для Западной Европы характерно сочетание высокой доли государственных
расходов в ВВП с наличием значительного госсектора, прежде всего в финансовой
сфере и отраслях инфраструктуры;
в Японии при относительно небольшой доле бюджетных расходов в ВВП и
незначительных размерах госсектора сложилась уникальная система взаимодействия
государственных органов и крупнейших корпораций для реализации стратегических
целей в экономике.
Практически в каждой стране существуют свои особенности регулирования и
контроля. Но несомненна общая для всех тенденция: степень государственного влия-
     – с минимальным участием государства;
     – с максимально допустимым участием государства при сохранении рынка.
     В первой модели преобладает сфера рынка по сравнению с государственным сек-
тором. При этом государство выполняет в первую очередь минимально необходимые
функции, а именно:
     – обеспечение рынка деньгами;
     – регулирование внешних эффектов;
     – управление нерыночным сектором хозяйства.
     Такое положение свойственно экономике США, где до 4/5 ВНП обеспечивается
рыночной системой, а остальная его часть производится под контролем государства.
     Модель с максимально допустимым государственным регулированием основана
на значительном (до 40% ВНП) развитии госсектора. Подобное состояние наблюдается
в Швеции, Австрии, Германии, Японии. В таком случае государство осуществляет сле-
дующие функции:
     – создание условий для эффективного хозяйствования;
     – стабилизация экономического развития;
     – регулирование социальных отношений.


      Направления и интенсивность государственного регулирования экономики

      В странах мира может наблюдаться различная степень влияния государства на
экономические процессы. Это зависит от многих обстоятельств, в том числе от особен-
ностей исторического развития. В наиболее общем виде можно выделить два принци-
пиально отличающихся идеологических подхода к участию государства в управлении
экономикой: индивидуалистический и коммунитарный. В реальной практике обычно
используется их комбинация с преобладанием того или другого.
      В обществе с индивидуалистической идеологией (США, Канада, страны Западной
Европы) роль государства обычно ограниченна. Его главные цели – защита собствен-
ности, обеспечение гарантий заключаемым договорам, соблюдение открытости рынка и
максимально свободной конкуренции.
      Роль государства в обществе с коммунитарной идеологией состоит в определении
потребностей сообщества в кратко- и долгосрочной перспективе, их планомерном
удовлетворении, обеспечении следования страной намеченным курсом, иногда – при-
нудительно и даже с использованием всей политической мощи государства. Помимо
того, в коммунитарном государстве (Южная Корея, Тайвань, Сингапур, Швеция) пра-
вительство планирует и определяет общий курс развития экономической жизни, т. е.
исполнительные органы оказываются важнее законодательных – именно они «коман-
дуют» бизнесом.
      В современном мире в странах с развитой рыночной экономикой сложились раз-
личные модели государственного регулирования, а именно:
      – в США преобладают налогово-бюджетные методы при небольшом объеме го-
сударственной собственности;
      – для Западной Европы характерно сочетание высокой доли государственных
расходов в ВВП с наличием значительного госсектора, прежде всего в финансовой
сфере и отраслях инфраструктуры;
      – в Японии при относительно небольшой доле бюджетных расходов в ВВП и
незначительных размерах госсектора сложилась уникальная система взаимодействия
государственных органов и крупнейших корпораций для реализации стратегических
целей в экономике.
      Практически в каждой стране существуют свои особенности регулирования и
контроля. Но несомненна общая для всех тенденция: степень государственного влия-