Государственное регулирование экономики. Гаращенко Н.Л. - 160 стр.

      6) формированию единой налоговой правовой базы, совершенствованию системы
ответственности за налоговые правонарушения, улучшению налогового администриро-
вания;
      7) упрощению налоговой системы за счет установления исчерпывающего перечня
налогов и сборов с сокращением их общего числа, а также максимальной унификации
действующих режимов исчисления и порядка уплаты различных налогов и сборов;
      8) обеспечению стабильности налоговой системы, определенности в объемах на-
логовых платежей для налогоплательщиков на длительный период.
      Многие из поставленных задач в той или иной степени уже достигнуты. Оптими-
зация налогов принесла реальные плоды. Так, в результате принятия Налогового кодек-
са РФ снижено общее количество налогов, действовавших в Российской Федерации.
Вместо
48 установленных федеральным законодательством налогов и отчислений во внебюд-
жетные фонды и более чем 100 фактически действовавших к моменту его принятия на-
логов, сборов и иных обязательных платежей установлены 28 видов налогов и сборов.
Налоговые сборы в бюджетную систему увеличились. При этом перечень региональ-
ных и местных налогов стал исчерпывающим. Ни один орган законодательной власти
субъекта РФ и представительный орган местного самоуправления не имеют права вве-
сти ни одного налога, не предусмотренного Налоговым кодексом РФ.
      В дальнейшем планируется пересмотреть возможности использования природной
ренты в качестве налоговой составляющей. Рентоориентированная налоговая система
предполагает собирать в казну почти всю рентную стоимость земли и природных ре-
сурсов, т. е. перенести акцент на налогообложение природных ресурсов. Самая сложная
задача государства состоит в установлении оптимального рентного режима, который
бы оставался стимулом к производству и максимизировал доходы государства.
      С принятием Налогового кодекса РФ реформирование налоговой системы не за-
кончилось. Правительство разработало план налоговых преобразований до 2008 г.
Предполагается, что совершенствование налоговой системы затронет почти все основ-
ные налоги и исправит допущенные в ходе реформы ошибки.
      Налоговая система должна способствовать повышению конкурентоспособности и
росту деловой активности субъектов экономики, а также обеспечивать снижение для биз-
неса налоговой нагрузки и упрощение процедур расчетов и уплаты налогов, упорядочение
налоговых проверок и налоговой отчетности. Основное направление совершенствования
состоит в сокращении налоговой нагрузки на экономику для стимулирования экономиче-
ского роста.
      В 2006–2008 гг. особое внимание намечено уделить завершению налоговой ре-
формы. Для этого необходимо решить проблемы по следующим направлениям:
      – снижение основной ставки НДС до 13% с учетом сохранения сбалансирован-
ности бюджетной системы;
      – поддержка мер по совершенствованию налогообложения прибыли организа-
ций, в том числе обеспечение льгот при осуществлении научных исследований и опыт-
но-конструкторских разработок;
      – усовершенствование механизмов начисления амортизации;
      – принятие мер налогового стимулирования развития компаний, осуществляю-
щих технико-внедренческую деятельность в особых экономических зонах;
      – введение в Налоговый кодекс Российской Федерации главы о местном налоге
на недвижимость;
      – продолжение работы по поиску оптимальной модели дифференциации ставок
налога на добычу полезных ископаемых в зависимости от горно-геологических и эко-
номико-географических характеристик месторождений;
      – реализация ряда мер в области налогового администрирования, позволяющих
обеспечить четкую регламентацию полномочий и действий налоговых органов при
осуществлении ими контрольных мероприятий;