Государственное регулирование экономики. Гаращенко Н.Л. - 202 стр.

      Селективный подход к различным группам безработных выражается в особом
выделении помощи социально уязвимым группам (женщинам, молодежи, инвалидам).
Он проявляется в различных формах, а именно:
      1. Создание новых рабочих мест. При этом работодатели, создающие новые рабо-
чие места, поощряются государством различными способами. Значительная часть
вновь создаваемых рабочих мест, которые финансируются службами занятости, отно-
сится к сфере надомного труда. Это места для инвалидов и женщин, имеющих детей.
Они могут быть организованы при крупных швейных предприятиях, в организациях
бытового обслуживания, в жилищно-коммунальном хозяйстве. За счет бюджетных
средств могут создаваться временные рабочие места для инвалидов, молодежи.
      2. Квотирование рабочих мест. Эта форма содействия трудоустройству организу-
ется также с помощью льгот и стимулов для предпринимателей за счет бюджетных
средств. Квоты могут предоставляться выпускникам общеобразовательных школ, инва-
лидам, женщинам с детьми. Региональное законодательство в этом отношении разно-
образно.
      3. Содействие развитию малого бизнеса осуществляется в различных формах. В их
числе – центры по подготовке кадров, обучение основам предпринимательства, помощь в
организации собственного дела, предоставление кредитов на покупку оборудования. Осу-
ществляется поощрение самозанятости населения: выдача субсидий для открытия собст-
венного дела.
      4. Организация общественных работ – это способ создания временных рабочих
мест для тех, кто не нашел себе применения на рынке труда.
      Если в промышленно развитых странах существует большой опыт организации
общественных работ для безработных, охваченных застойными формами безработицы,
то в России ситуация иная. Изучение контингента занятых на этих работах показывает,
что в основном это форма вторичной занятости.
      Система первоначального обучения, повышения квалификации и переподготовки.
Потребность в данной форме регулирования вызвана ситуацией, происходящей в ходе
социально-экономических преобразований. Так, первичное обучение связано с безра-
ботицей среди молодежи, не имеющей профессии.
      Повышение квалификации необходимо значительному числу лиц, длительное
время не повышавшим свой профессиональный уровень из-за развала ранее существо-
вавшей системы переподготовки кадров и повышения квалификации. Переподготовка
обусловлена массовым высвобождением работников, в основном женщин, а также спе-
циалистов и организаций ВПК. Это почти всегда связано с полной сменой профессии.
      Социальные гарантии и компенсации безработным гражданам. Признанные без-
работными граждане получают пособия по безработице, стипендии (обучающиеся
профессии), длительно состоящие на учете в органах службы занятости и потерявшие
право на пособие – материальную помощь.
      Обеспечение безопасности труда, регулирование оплаты труда осуществляется на ба-
зе трудового законодательства. Его основой являются Трудовой кодекс Российской Федера-
ции, трудовые соглашения, выработанные в процессе сотрудничества по социальному парт-
нерству.

  Ключевые термины: рынок труда; занятость; активная политика занятости; безрабо-
  тица; служба занятости; социальное партнерство; содействие занятости; профессио-
  нальная ориентация и переподготовка.


  Контрольные вопросы
     1.   Каковы макроэкономические факторы спроса на рабочую силу?
     2.   Какие факторы влияют на предложение рабочей силы?