Государственное регулирование экономики. Гаращенко Н.Л. - 26 стр.

концентрации и централизации капитала. Она становится объектом антимонопольного
регулирования – через законодательное ограничение и пресечение монопольной дея-
тельности, поощрение конкуренции, содействие созданию новых предприятий, осуще-
ствление политики открытой экономики.
      3. Смягчение проблемы внешних эффектов (экстерналий). Под внешними эф-
фектами в экономической теории понимаются ситуации, когда издержки (или выгоды)
рыночных частных сделок падают на третьих лиц, не являющихся непосредственными
участниками этих сделок. Классическими примерами таковых являются многочислен-
ные ситуации, связанные с загрязнением окружающей среды (отрицательные внешние
эффекты), выгоды, получаемые обществом от роста уровня образования, здоровья,
культуры людей (положительные внешние эффекты).
      4. Необходимость производства общественных благ, или общественных това-
ров. Результаты функционирования общественного сектора воплощаются в обществен-
ных благах (чистых, смешанных). К ним относятся: оборона, услуги государства по
обеспечению законности, правовых основ хозяйственной деятельности, государствен-
ного управления, поддержание денежной системы, услуги образования, здравоохране-
ния, культуры, поддержание единой энергосистемы, национальных сетей коммуника-
ций.
      5. Участие государства в решении проблемы распределения доходов. Рыночный
механизм неспособен решать вопросы социальной справедливости, гарантировать оп-
ределенный стандарт благосостояния в соответствии с требованиями современного де-
мократического общества. Государство корректирует данную ситуацию с помощью на-
логов, трансфертов и других мер, обеспечивает равенство граждан перед законом, их
личную и экономическую свободу.
      6. Существование и собственно макроэкономических ситуаций, требующих
государственного регулирования. Это инфляционные процессы, обеспечение нужным
количеством денег, фискальная политика (сокращение дефицита государственного
бюджета), структурная политика и др.
      7. Усиление интернационализации экономики порождает еще одну макроэконо-
мическую заботу государства – равновесие платежного баланса страны. Несбалансиро-
ванность внешнеэкономических связей (прежде всего дефицит платежного баланса)
может создавать много неблагоприятных ситуаций, ухудшать состояние национальной
экономики, усиливать ее зависимость от внешнего мира.


                        Экономические функции государства

      Государство – политическая организация, при помощи которой осуществляется
управление обществом. Признаками государства являются территориальная организа-
ция населения, государственный суверенитет, сбор налогов, законотворчество. Госу-
дарственная власть является суверенной, т. е. верховной по отношению ко всем органи-
зациям и лицам внутри страны, а также независимой, самостоятельной по отношению к
иным государствам. Государство является официальным представителем всего обще-
ства, всех его членов, именуемых гражданами.
      Основные, наиболее важные направления деятельности государства проявляются
в его функциях. В них выражается сущность государства, та роль, которую оно играет в
реализации магистральных направлений общественного развития и удовлетворения по-
требностей граждан.
      Под функциями государства понимается направление, предмет деятельности того
или иного политико-правового института, содержание этой деятельности, ее обеспече-
ние.
      Функции государства можно условно разделить на внутренние и внешние. К