Государственное регулирование экономики. Гаращенко Н.Л. - 97 стр.

     – повышение эффективности действующих и формирование новых государствен-
ных финансовых институтов развития, включение их ресурсов в реализацию программ
развития секторов экономики и инфраструктуры;
     – развитие программно-целевого подхода к структурным преобразованиям в эко-
номике и развитию инфраструктуры на основе реализации федеральных и ведомствен-
ных целевых программ;
     – создание особых экономических зон и технико-внедренческих парков, форми-
рование территориально-производственных кластеров, реализация программ содейст-
вия развитию инновационной инфраструктуры, промышленного дизайна и инжинирин-
говых услуг, разработка стратегий развития отдельных секторов экономики.
     Стратегии предусматривают реализацию проектов развития, направленных на
структурные изменения в экономике, которые имеют существенный макроэкономиче-
ский эффект, влияют на повышение национальной конкурентоспособности, темпов
роста экономики в целом и подразделяются на следующие группы:
     – стратегии развития традиционных секторов экономики, или стратегии повы-
шения конкурентоспособности секторов, являющихся основой современного эконо-
мического роста и жизнеобеспечивающей инфраструктуры. Их дополнительный вклад
в рост валового внутреннего продукта в 2006–2015 гг. прогнозируется на уровне 1,1–
1,2%                                      в                                      год.
В этой группе выделяется стратегия развития топливно-энергетического, нефтяного
комплексов, газового сектора, электроэнергетики;
     – стратегии развития инновационных секторов, или стратегии развития новой
экономики, определяющие переход от сырьевого к инновационному развитию и фор-
мирующие новые двигатели экономического роста. Их дополнительный вклад в при-
рост валового внутреннего продукта может составить 0,8–1,1% в год. На рубеже 2011–
2015 гг. потенциальный вклад в ускорение экономического роста наукоемкой продук-
ции и «экономики знаний» сравняется с вкладом традиционных секторов. Главное
внимание направлено на стратегии развития науки и инноваций, развития и использо-
вания информационных и коммуникационных систем, развития оборонно-
промышленного комплекса, авиационной промышленности, ракетно-космической про-
мышленности.
     Основными факторами, сдерживающими развитие потенциально конкурентоспо-
собных предприятий, являются:
     – низкий уровень управления на предприятиях, связанный как с небольшим опы-
том функционирования в условиях рыночной экономики, так и со слабым развитием
консалтинговых услуг и системы подготовки менеджеров;
     – низкий уровень интеграции отечественной экономики в мировую экономиче-
скую систему, определяемый не только низкой конкурентоспособностью, но и инсти-
туциональными факторами: недостаточно активным участием России в деятельности
международных экономических организаций, неразвитостью инфраструктуры содейст-
вия экспорту;
     – недостаточное развитие инфраструктуры: автодорог, портов, телекоммуникаций и т.
п.;
     – неразвитость инфраструктуры, обеспечивающей коммерциализацию и освоение
инноваций;
     – недостаточная гибкость рынка труда, связанная с барьерами на пути межрегио-
нальной миграции рабочей силы и недостатками системы профессионального образо-
вания и переквалификации.
     В этих условиях первоочередными задачами структурной политики становятся:
     – повышение инновационной активности и опережающее развитие высокотехно-
логичного сектора экономики;
     – стимулирование экономического роста и повышение эффективности производ-
ства на микроуровне через поддержку формирующихся цепочек импортозамещения,