Экономическая теория. Макроэкономика. Переходная экономика. Часть 2. Герасимов Б.И - 120 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Социальная ориентация переходной экономики – это не только производство населе-
нию товаров и услуг и не только контроль за деньгами, но и дотации на развитие бесплатной
системы образования и здравоохранения, и регулируемое государством пенсионное обеспе-
чение, и забота об экологии, о «слабых» группах населения – инвалидах, больных, беззащит-
ных, многодетных и других, т.е. всё то, что делает государственный социализм.
При решении задачи повышения благосостояния нельзя игнорировать и принцип соци-
альной справедливости в сфере потребления. Разрыв между наиболее богатыми и наиболее
бедными слоями населения выступает своего рода критерием реализации принципа социаль-
ной справедливости. Становится опасной ситуация, когда большая часть населения страны
оказывается за чертой бедности, в то время как незначительная прослойка общества живёт в
роскоши, постоянно и навязчиво демонстрируя своё преуспевание в присвоении богатства на-
ции.
10.5. СТАНОВЛЕНИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Одной из важнейших задач формирования реальных рыночных отношений является соз-
дание институтов рыночной инфраструктуры. Рыночная инфраструктура – это система
экономических и правовых учреждений (институтов), обслуживающая сложный меха-
низм взаимосвязей многочисленных производителей и потребителей путём организации
движения товарных и денежных потоков, их распределения во временном и региональном
аспектах с учётом потребностей бесперебойного функционирования рыночного механизма.
В переходной экономике в процессе формирования различных рынков (товаров, труда, капи-
тала) возникают соответствующие институты: товарные биржи и биржи труда, различного
рода бюро по трудоустройству и переподготовке кадров, фондовые и валютные биржи, скла-
дывается качественно новая банковская система. В переходный период институты рыноч-
ной инфраструктуры могут возникать самостоятельно, без всякого участия государства,
в ответ на потребности экономических агентов. При этом, однако, могут возникнуть соци-
ально нецелесообразные институты. Поэтому государство должно играть активную роль в
формировании институтов рыночной инфраструктуры, в том числе путём отбора социально
нецелесообразных.
Формирование институтов рыночной инфраструктуры в переходной экономике
имеет целый ряд особенностей. Во-первых, многие из них образуются заново, на «пустом
месте». Так, в годы плановой экономики не было товарных, фондовых и валютных бирж. Во-
вторых, в связи с этим, их образование происходит в количествах, не адекватных потребно-
стям рынка (например, количество коммерческих банков). В-третьих, первоначально не все
институты выполняют свойственные им функции (так, иногда товарные биржи занимаются
не только организацией товарных сделок по массовым сырьевым и продовольственным то-
варам, но и торговлей всевозможными товарами). В-четвёртых, образование институтов про-
ходит, подчас, без надлежащей правовой основы, что затрудняет их функционирование и по-
рождает злоупотребления. В-пятых, получают распространение в этой сфере всякого рода мо-
шеннические организации, финансовые пирамиды и т.д.
Принципиальные изменения происходят в банковской сфере. Вместо единой госу-
дарственной банковской системы, свойственной плановой экономике, складывается двух-
уровневая система, отвечающая потребностям рыночной экономики. Её нижний уровень со-
ставляет широкая сеть коммерческих банков, выполняющих роль посредников между произ-
водителями и потребителями. Их деятельность контролируется центральным банком путём
установления учётной нормы резервов и ставкой рефинансирования.

Страницы