Экономическая теория. Макроэкономика. Переходная экономика. Часть 2. Герасимов Б.И - 78 стр.

UptoLike

Рубрика: 

Вторая концепция бюджетной политики подразумевает сбалансированность бюджета
не ежегодно, а в ходе экономического цикла. Это означает, что правительство осуществляет
антициклическое воздействие и одновременно стремится сбалансировать бюджет. Так, что-
бы противостоять спаду производства, правительство снижает налоги и увеличивает госу-
дарственные расходы, т.е. сознательно идёт на временный дефицит бюджета. В ходе после-
дующего подъёма правительство повышает налоги и снижает государственные расходы. Об-
разовавшееся положительное сальдо бюджета используется на покрытие дефицита, возник-
шего в период спада. Таким образом, правительство проводит одновременно и антицикличе-
скую политику и балансирует бюджет за период в несколько лет, но не ежегодно.
Однако при реализации этой концепции возникает следующая проблема. Спады и подъ-
ёмы в экономическом цикле могут быть неодинаковыми по глубине и продолжительности.
Например, длительный и глубокий спад может смениться коротким периодом подъёма. Поя-
вившийся в период спада дефицит бюджета не покроется небольшим положительным сальдо
бюджета в период оживления экономики. Следовательно, будет иметь место циклический
дефицит бюджета.
6.11. ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
Фискальная политика государства представляет собой систему регулирования, свя-
занную с правительственными расходами и налогами.
Под правительственными расходами понимаются государственные закупки товаров и
услуг. Это могут быть различные виды закупок (строительство за счёт бюджетных средств
дорог, школ, медицинских учреждений, объектов культуры, закупки сельскохозяйственной
продукции, внешнеторговые закупки, закупки военной техники и т.д.). Главный признак этих
закупок состоит в том, что потребителем выступает государство. Государственные закупки
разделяют на два вида: закупки для собственного потребления государства и закупки для ре-
гулирования рынка.
Государственные расходы играют значительную роль в обеспечении стабильности соци-
ально-экономического развития, формировании нового качества экономического роста.
Вторым важным инструментом фискальной политики являются налоги.
Налогиинструмент тонкий, и пользоваться ими нужно очень осторожно и продуманно,
поскольку они выполняют не только фискальную функциюпо аккумуляции денежных
средств в бюджет, но и распределительную, стимулирующую и контрольную функции. Высо-
кие налоговые ставки ведут к тому, что работать много и хорошо зарабатывать становится не-
выгодно, а низкие налоговые ставки могут ударить по доходам бюджета. При правильном
применении налогового инструмента он может принести немалую пользу, при ошибочном
непоправимый вред.
Политика государственных расходов и налогов является одним из важнейших инст-
рументов государственного регулирования экономики, направленных на стабилизацию эко-
номического развития. Государственные расходы и налоги оказывают прямое воздействие на
уровень совокупных расходов, а следовательно, и на объём производства, и занятость насе-
ления.
6.12. ВОЗДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ НА СОВОКУПНЫЙ
СПРОС
Государственные расходы увеличивают величину совокупных расходов на рынке и сти-
мулируют рост совокупного спроса, а следовательно, и производство ВВП. В результате го-
сударственных закупок совокупный спрос возрастает на величину государственных расхо-
дов. И, наоборот, сокращение государственных расходов означает снижение совокупных
расходов и сокращение производства ВВП.
Следовательно, государственные расходы оказывают непосредственное влияние на объ-
ёмы национального производства и занятость населения. Подобно инвестициям, они также