Государственное регулирование малого и среднего предпринимательства. Глебова И.С - 290 стр.

   предпринимательства, технопарки), мероприятий по реализации приоритетных
   направлений развития предпринимательства, по научно-методическому и кадровому
   обеспечению предпринимательства и ряду других.
3. В   разделе    «Направления    решений      поставленных       задач»    реализация   мер
   государственной поддержки основывается на принципах, определенных органами
   исполнительной власти Российской Федерации и Республики Татарстан. Вместе с тем
   Программа, утверждаемая Государственным Советом Республики Татарстан, по
   нашему мнению, должна основываться на приоритетах, определенных в Послании
   Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации,
   Послании Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики
   Татарстан.
4. Исходя из ключевых мероприятий Программы, в ходе ее реализации предполагается
   ежегодное использование средств бюджета республики и внебюджетных источников.
   В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей
   55 Бюджетного кодекса Республики Татарстан устанавливается, что долгосрочная
   целевая программа, подлежащая утверждению и финансированию за счет бюджетных
   средств, должна содержать сведения о распределении объемов и источников
   финансирования по годам действия Программы. Вместе с тем информация о
   необходимых объемах средств с указанием источников их привлечения в Программе
   отсутствует.
5. В целом по содержанию Программы необходимо отметить, что представленный
   документ ближе к понятию «концепция», так как содержит только направления
   поддержки предпринимательства, без их качественной или количественной оценки.
   Эффективность Программы должна характеризоваться отношением полученного
   экономического эффекта к ресурсным затратам. В то же время в разделе «Оценка
   эффективности     Программы»    показатели     оценки      эффективности        подменены
   ожидаемыми      количественными    результатами     реализации          Программы.    Так,
   заложенные в Программе критерии оценки эффективности не позволят в перспективе
   провести аудит эффективности ни по годам, ни в целом по Программе.
       Дополнительно необходимо отметить, что обоснованность роста планируемых
налоговых поступлений от субъектов предпринимательства в общей сумме доходов
консолидированного    бюджета     Республики     Татарстан    к     2010    году    до   32%,
предусмотренного Программой на 2005-2010 годы, вызывает сомнение.
       Темп роста налоговых поступлений от субъектов предпринимательства в доходах
консолидированного бюджета Республики Татарстан в среднем на протяжении последних

                                                                                          290