Банковское и страховое дело. Голубев А.А - 9 стр.

UptoLike

9
оборота страны. В 30-е годы произошла реорганизация кредитной системы,
следствием которой стали ее чрезмерное укрепление и централизация. По
существу остался лишь один уровень, включавший Госбанк, Строительный
банк и Банк для внешней торговли. Результатом такой реорганизации стало
выхолащивание самого понятия кредитной системы (оно было заменено, на
понятие банковской системы) и сущности кредита. Банковская система
была
органически встроена в командно-административную модель управления,
находилась в полном политическом и административном подчинении у
правительства и, прежде всего у министерства финансов. Основными
недостатками банковской системы, существовавшей до реформы 1987 г.,
были:
отсутствие вексельного обращения;
выполнение банками по существу роли второго госбюджета;
списание долгов предприятия, особенно в сельском хозяйстве;
операции по перекредитованию всех сфер хозяйства;
потеря банковской специализации;
монополизм, обусловленный отсутствием у предприятий
альтернативных источников кредита;
низкий уровень процентных ставок;
слабый контроль банков (на базе кредитов) за деятельностью
различных сфер экономики;
неконтролируемая эмиссия кредитных и банковских денег.
Реорганизация банковской системы в 1987 г. носила прежний
административный характер. Монополию трех банков сменила монополия
(точнее олигополия) нескольких. В новую банковскую систему вошли:
Госбанк, Агропромбанк, Промстройбанк, Жилсоцбанк, Сбербанк,
Внешэкономбанк; из них были вновь созданы только Агропромбанк и
Жилсоцбанк, остальные оказались лишь реорганизованными и
переименованными прежними банками. Реорганизация 1987 г. породила
больше негативных, чем позитивных моментов
:
банки продолжали базироваться на прежней единой форме
собственностигосударственной;
сохранился их монополизм, увеличилось лишь число монополистов;
реформа проводилась в отсутствии новых экономических
механизмов;
не существовало выбора кредитного источника, поскольку
сохранялось закрепление предприятий за банками;
продолжалось распределение кредитных ресурсов между клиентами
по вертикали;
банки по-прежнему субсидировали предприятия и отрасли, скрывая
низкую ликвидность