ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
3
ÂÂÅÄÅÍÈÅ
Áåçîïàñíîñòü, ïîíèìàåìàÿ êàê äîñòàòî÷íàÿ çàùèùåííîñòü
îò íåãàòèâíûõ âîçäåéñòâèé, ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç âàæíåéøèõ óñ-
ëîâèé æèçíåäåÿòåëüíîñòè ëè÷íîñòè, ñîöèàëüíûõ è ïîëèòè÷åñ-
êèõ ñèñòåì, âêëþ÷àÿ îáùåñòâî, ãîñóäàðñòâî, ðåãèîí, ìåæäó-
íàðîäíîå ñîîáùåñòâî. Íûíåøíèé ýòàï, ñòàâÿùèé êà÷åñòâåííî
íîâûå ïðîáëåìû â ñôåðå îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè, â ðàññìàò-
ðèâàåìîì êîíòåêñòå îñîáî çíà÷èì äëÿ Ðîññèè, êîòîðàÿ, â óñ-
ëîâèÿõ ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà, ñòîëêíóëàñü ñ íåîáõîäèìîñòüþ
îïðåäåëÿòü ñîîòâåòñòâóþùóþ ñòðàòåãèþ îïÿòü-òàêè íà íîâîé
îñíîâå. Ïîëîæåíèå îñëîæíÿåòñÿ òåì, ÷òî òåîðåòè÷åñêàÿ áàçà
îòå÷åñòâåííûõ êîíöåïöèé áåçîïàñíîñòè çà÷àñòóþ ðàçðàáàòû-
âàåòñÿ áåç ó÷åòà çàðóáåæíîãî îïûòà. Ýòî âåäåò êàê ê òåðìèíî-
ëîãè÷åñêîé ïóòàíèöå, òàê è ê ñåðüåçíûì çàòðóäíåíèÿì ïðè
îïðåäåëåíèè ñòðàòåãè÷åñêèõ íàïðàâëåíèé îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñ-
íîñòè. Íàäååìñÿ, ÷òî íàñòîÿùèé êóðñ ñòàíåò îïðåäåëåííûì
âêëàäîì â âîñïîëíåíèå ýòèõ ïðîáåëîâ.
Ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî íàöèîíàëüíàÿ è ðåãèîíàëüíàÿ áå-
çîïàñíîñòü èìååò íå òîëüêî èíñòèòóöèîíàëüíîå, íî è ëè÷íîñ-
òíîå è îáùåñòâåííîå èçìåðåíèå. Ê ñîæàëåíèþ, ïðåíåáðåæåíèå
÷åëîâå÷åñêèì ôàêòîðîì ìíîãîêðàòíî ïðèâîäèëî ê êðîâîïðî-
ëèòíûì âîéíàì, öåëåñîîáðàçíîñòü è áîëüøèå æåðòâû êîòîðûõ
âî ìíîãîì ìîòèâèðîâàëèñü èìåííî íåîáõîäèìîñòüþ îáåñïå÷å-
íèÿ áåçîïàñíîñòè. Îïÿòü-òàêè áåçîïàñíîñòüþ ãîñóäàðñòâà ïî-
ðîþ ìîòèâèðîâàëè ñâîè äåéñòâèÿ àâòîðèòàðíûå è òîòàëèòàð-
íûå ðåæèìû, îïðàâäûâàâøèå íàðóøåíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà íåîá-
õîäèìîñòüþ çàùèòû îò âíåøíèõ è âíóòðåííèõ óãðîç.
Ê ÷èñëó ñîâðåìåííûõ òåíäåíöèé, îêàçûâàþùèõ îïðåäå-
ëÿþùåå âëèÿíèå íà ôîðìèðîâàíèå ñòðàòåãèè îáåñïå÷åíèÿ ãî-
ñóäàðñòâåííîé è ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè, ìîæíî îòíåñ-
òè, ñ îäíîé ñòîðîíû, áåñïðåöåäåíòíîå óñèëåíèå âçàèìîçàâè-
ñèìîñòè ñóáúåêòîâ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, ñ äðóãîé — ãó-
ìàíèçàöèþ ïîñëåäíèõ. Ýòî âûðàæàåòñÿ, â ÷èñëå ïðî÷åãî, â ïî-
âûøåíèè çíà÷èìîñòè íåòðàäèöèîííûõ, íåâîåííûõ àñïåêòîâ áå-
çîïàñíîñòè, îòíîñÿùèõñÿ ê ýêîíîìè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé, ýêî-
ëîãè÷åñêîé è äðóãèì ñôåðàì.
Ïðåäëàãàåìûé êóðñ îðèåíòèðîâàí, òàêèì îáðàçîì, êàê íà
èçó÷åíèå îáùåé òåîðèè áåçîïàñíîñòè, âêëþ÷àÿ åå îòðàñëåâûå
ÂÂÅÄÅÍÈÅ Áåçîïàñíîñòü, ïîíèìàåìàÿ êàê äîñòàòî÷íàÿ çàùèùåííîñòü îò íåãàòèâíûõ âîçäåéñòâèé, ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç âàæíåéøèõ óñ- ëîâèé æèçíåäåÿòåëüíîñòè ëè÷íîñòè, ñîöèàëüíûõ è ïîëèòè÷åñ- êèõ ñèñòåì, âêëþ÷àÿ îáùåñòâî, ãîñóäàðñòâî, ðåãèîí, ìåæäó- íàðîäíîå ñîîáùåñòâî. Íûíåøíèé ýòàï, ñòàâÿùèé êà÷åñòâåííî íîâûå ïðîáëåìû â ñôåðå îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè, â ðàññìàò- ðèâàåìîì êîíòåêñòå îñîáî çíà÷èì äëÿ Ðîññèè, êîòîðàÿ, â óñ- ëîâèÿõ ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà, ñòîëêíóëàñü ñ íåîáõîäèìîñòüþ îïðåäåëÿòü ñîîòâåòñòâóþùóþ ñòðàòåãèþ îïÿòü-òàêè íà íîâîé îñíîâå. Ïîëîæåíèå îñëîæíÿåòñÿ òåì, ÷òî òåîðåòè÷åñêàÿ áàçà îòå÷åñòâåííûõ êîíöåïöèé áåçîïàñíîñòè çà÷àñòóþ ðàçðàáàòû- âàåòñÿ áåç ó÷åòà çàðóáåæíîãî îïûòà. Ýòî âåäåò êàê ê òåðìèíî- ëîãè÷åñêîé ïóòàíèöå, òàê è ê ñåðüåçíûì çàòðóäíåíèÿì ïðè îïðåäåëåíèè ñòðàòåãè÷åñêèõ íàïðàâëåíèé îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñ- íîñòè. Íàäååìñÿ, ÷òî íàñòîÿùèé êóðñ ñòàíåò îïðåäåëåííûì âêëàäîì â âîñïîëíåíèå ýòèõ ïðîáåëîâ. Ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî íàöèîíàëüíàÿ è ðåãèîíàëüíàÿ áå- çîïàñíîñòü èìååò íå òîëüêî èíñòèòóöèîíàëüíîå, íî è ëè÷íîñ- òíîå è îáùåñòâåííîå èçìåðåíèå. Ê ñîæàëåíèþ, ïðåíåáðåæåíèå ÷åëîâå÷åñêèì ôàêòîðîì ìíîãîêðàòíî ïðèâîäèëî ê êðîâîïðî- ëèòíûì âîéíàì, öåëåñîîáðàçíîñòü è áîëüøèå æåðòâû êîòîðûõ âî ìíîãîì ìîòèâèðîâàëèñü èìåííî íåîáõîäèìîñòüþ îáåñïå÷å- íèÿ áåçîïàñíîñòè. Îïÿòü-òàêè áåçîïàñíîñòüþ ãîñóäàðñòâà ïî- ðîþ ìîòèâèðîâàëè ñâîè äåéñòâèÿ àâòîðèòàðíûå è òîòàëèòàð- íûå ðåæèìû, îïðàâäûâàâøèå íàðóøåíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà íåîá- õîäèìîñòüþ çàùèòû îò âíåøíèõ è âíóòðåííèõ óãðîç. Ê ÷èñëó ñîâðåìåííûõ òåíäåíöèé, îêàçûâàþùèõ îïðåäå- ëÿþùåå âëèÿíèå íà ôîðìèðîâàíèå ñòðàòåãèè îáåñïå÷åíèÿ ãî- ñóäàðñòâåííîé è ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè, ìîæíî îòíåñ- òè, ñ îäíîé ñòîðîíû, áåñïðåöåäåíòíîå óñèëåíèå âçàèìîçàâè- ñèìîñòè ñóáúåêòîâ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, ñ äðóãîé — ãó- ìàíèçàöèþ ïîñëåäíèõ. Ýòî âûðàæàåòñÿ, â ÷èñëå ïðî÷åãî, â ïî- âûøåíèè çíà÷èìîñòè íåòðàäèöèîííûõ, íåâîåííûõ àñïåêòîâ áå- çîïàñíîñòè, îòíîñÿùèõñÿ ê ýêîíîìè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé, ýêî- ëîãè÷åñêîé è äðóãèì ñôåðàì. Ïðåäëàãàåìûé êóðñ îðèåíòèðîâàí, òàêèì îáðàçîì, êàê íà èçó÷åíèå îáùåé òåîðèè áåçîïàñíîñòè, âêëþ÷àÿ åå îòðàñëåâûå 3