Малоотходные и ресурсосберегающие технологии в энергетике. Губин В.Е - 27 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

Глава 2. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ КАК ЧАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ
27
- преодоление кризиса неплатежей;
- расширение экспорта топливных ресурсов и энергии;
- формирование свободного энергетического рынка с ограниченным
государственным регулированием;
- привлечение инвестиций в энергетику;
- реконструкция основных фондов;
- энергосбережение.
Из перечисленного самым дешевым является энергосбережение.
Именно оно может оказаться и самым эффективным, особенно на пери-
од общего экономического кризиса.
Одной из самых злободневных проблем теплоэнергетики России яв-
ляется регулирование тарифов на тепловую энергию [24].
В России решение проблем теплоснабжения (и коммунального теп-
лоснабжения, в частности) оказалось в сфере влияния нескольких
орга-
нов государственного управления: Минэнерго РФ, Федеральной энерге-
тической комиссии, Государственного комитета по антимонопольной
политике, Госстроя РФ и местных органов власти.
Там, где в качестве источников тепловой энергии служат теплоэлек-
троцентрали (ТЭЦ) общего пользования, являющиеся также и источни-
ками электроэнергии, вопросы регулирования взаимоотношений с по-
требителями тепла решаются в основном
Минэнерго и Федеральной
энергетической комиссией. Причем это регулирование осуществляется
и прямо, и косвенно.
Прямое регулирование заключается в том, что общие положения по
регулированию в сфере энергоснабжения, в том числе относящихся к
сфере теплоснабжения, основаны на требованиях Гражданского кодекса
РФ (§ 6. Энергоснабжение).
Минэнерго РФ при участии Госстроя РФ подготовлены «Правила
энергоснабжения в РФ
», которые более детально, чем Гражданский ко-
декс РФ, описывают процедуры, связанные с регулированием взаимо-
отношений энергоснабжающих организаций и потребителей как элек-
трической, так и тепловой энергии.
Косвенное регулирование тарифов на тепловую энергию, отпускае-
мую от ТЭЦ общего пользования или от тепловых электростанций
(ТЭС) федерального уровня, заключается в том, что ФЭК
(для ТЭС фе-
дерального уровня) и РЭКи (для ТЭЦ общего пользования в составе ре-
гиональных АО-энерго) сначала регулируют тарифы на электрическую
энергию, отпускаемую от указанных ТЭС и ТЭЦ, а определение тари-