Составители:
Рубрика:
218 219
Отношения со странами СНГ. Содружество Независимых Государств
(СНГ) в течение всего 1992 г. являлось содружеством на бумаге. Это образо-
вание стало формой, обеспечивавшей становление независимости бывших
советских республик. Распад СССР сопровождался ожесточенными конфлик-
тами во многих регионах бывшей державы. Еще ожесточенней стала война
между Азербайджаном и Арменией из-за Нагорного Карабаха. Разгоралась
война в Приднестровье. В 1992 г. началась гражданская война в Грузии, раз-
рываемой национальными противоречиями: сначала – с Южной Осетией,
позднее – с Абхазией. В гражданскую войну перерос этнический конфликт
в Таджикистане. Это были полномасштабные войны с применением броне-
техники, авиации, огромными человеческими жертвами, многотысячными
волнами беженцев. Конфликты в Приднестровье и Южной Осетии удалось
погасить, однако новым полем кровавых столкновений стал Пригородный
район Северной Осетии – уже на территории России.
Отношения России с другими странами в рамках СНГ остаются довольно
сложными.
15 мая 1992 г. в Ташкенте (Узбекистан) был подписан договор о коллек-
тивной безопасности стран – членов СНГ. Его подписали только 6 из 11 стран:
Армения, Казахстан, Россия, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан. По-
зднее к договору присоединились Белоруссия, Киргизия и Грузия.
В 1992 г. начался вывод российских войск из стран ближнего зарубежья:
Прибалтики, Грузии, Молдовы, Таджикистана, Армении. Однако военные
конфликты, разгоревшиеся в ряде республик бывшего СССР (Грузия, Молда-
вия, Таджикистан), вынудили руководство России оставить на их территории
часть своих войск в качестве миротворческих сил.
Попытка скрепить Содружество уставом, проект которого обсуждался на
Минской встрече глав государств и правительств в январе 1993 г., ожидаемо-
го успеха не имела. Устав подписали 7 государств. Остальные могли его под-
писать по мере готовности к данному решению вплоть до января 1994 г.
В конце 1993 г. об этом заявили Азербайджан и Грузия. В 1994 г. они вошли
в состав СНГ.
Приоритетными оставались двухсторонние отношения между Россией
и другими странами СНГ. Характер и судьбу СНГ в 1990-е гг. во многом опре-
деляли российско-украинские отношения. В 1993–1997 г. отношения с Укра-
иной были напряженными из-за проблемы ядерного оружия, Черноморско-
го флота, Крыма, статуса Севастополя и др. В мае 1997 г. были наконец уре-
гулированы спорные вопросы между двумя крупнейшими республиками СНГ:
Россией и Украиной – путем подписания полномасштабного Договора о друж-
бе, сотрудничестве и партнерстве.
2 апреля 1996 г. в Московском Кремле в торжественной обстановке прези-
денты России и Белоруссии Б. Н. Ельцин и А. Г. Лукашенко подписали Дого-
Очередным трагическим напоминанием о нерешенности проблемы меж-
дународного терроризма стал теракт в Лондоне утром 7 июля 2005 г. В ре-
зультате 4 взрывов (3 в метро и один в двухэтажном пассажирском автобусе)
погибло 52 человека, свыше 20 пропало без вести, более 700 было ранено.
Этот самый крупный за всю истории Англии теракт совершили исламские
экстремистские террористы. Всего в мире насчитывается около 500 террори-
стических организаций.
Борьба с терроризмом безотлагательно требует совместных усилий мно-
гих стран. Соответствующий протокол был подписан руководителями веду-
щих государств мира на саммите (встреча в верхах) «большой восьмерки»,
проходившем с участием России в начале июля 2005 г. в Шотландии (Вели-
кобритания).
26 февраля 2006 г. Государственная дума РФ приняла закон «О противо-
действии терроризму», по которому, в частности, разрешается сбивать захва-
ченные террористами пассажирские самолеты. В законе впервые дается чет-
кое определение терроризма.
Повышение мер безопасности необходимо, но не может разрешить эту
проблему, нужно искоренить причины терроризма.
Отношения с другими странами дальнего зарубежья. Изменение гео-
политической ситуации, связанной с распадом СССР, объективно вело к су-
жению роли России на международной арене, что обусловливалось нерешен-
ными внутренними проблемами, прежде всего снижением экономического
потенциала и резким ослаблением ее военной мощи.
Внешнеполитической «сверхзадачей» России во второй половине 1990-х гг.
стало предотвращение дальнейшего умаления своей геополитической роли,
падения влияния в регионах Европы и Азии. Этому способствовали Осново-
полагающий акт с НАТО, Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с Ев-
ропейским Союзом (ЕС) (1994 г.) и вхождение в ЕС и Совет Европы. Тради-
ционным стало участие российского президента во встречах «большой се-
мерки» (Англия, Германия, Италия, Канада, США, Франция, Япония), присо-
единение к которой России превратило ее в «большую восьмерку» (1997 г.).
Россия стала членом Международного валютного фонда, вошла в «Париж-
ский клуб» кредиторов – международную организацию, обслуживающую го-
сударственные долги (1997 г.). Страна добилась важной в условиях кризиса
отсрочки платежей по долгам.
Был заключен ряд многосторонних и двухсторонних соглашений (с Гер-
манией, Францией и другими странами), отвечавших текущим и долгосроч-
ным интересам России. Среди них – договоры о выводе российских войск
из всех восточноевропейских государств, включая Германию (с территории
бывшей ГДР).
