Отечественная история с древнейших времен до наших дней. Часть II. Россия в XX - начале XXI века. Гурьев Е.П - 19 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПбГАСУ | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

36 37
ция рынка требовала времени, а хлеб нужен был срочно, от этого зависело
выполнение программы индустриализации. Достаточное количество хлеба
могли дать только крупные хозяйства (ведь их товарность в 1928 г. была
в 2–3 раза выше, чем единоличных), но их было мало. Все это привело
к решению провести коллективизацию как можно скорее, хотя к этому време-
ни у сельского хозяйства не было материальной базы для перехода к сплош-
ной коллективизации, не хватало опыта и специалистов.
В связи с кризисом и срывом хлебозаготовок 1927/1928 г. (отказом кресть-
ян продавать хлеб по твердым ценам) правительство прибегло к чрезвычай-
ным мерам: был произведен разгон местных кадров; воссозданы комитеты
бедноты, или комбеды (как в 1918 г.); активно применялись 107-я статья
УК РСФСР за укрывательство хлеба и 58-я статья (контрреволюционная аги-
тация) – за осуждение применяемого насилия.
Это произошло после поездки И. В. Сталина в Сибирь в январе 1928 г.,
причем переход к чрезвычайным мерам был совершен внезапно, решение
принималось узким кругом лиц, о нем не знали даже некоторые члены По-
литбюро. Такой поворот Сталин объяснял следующим:
1) производство товарного хлеба нарастает медленно, тогда как потреб-
ность в нем промышленности и городов возрастает быстро;
2) произошло перераспределение производства продукции сельского хо-
зяйства между социальными укладами в деревне, т. е. кулак стал основным
продавцом хлеба;
3) имел место кулацкий саботаж хлебозаготовок.
По вопросу о выходе из хлебозаготовительного кризиса на апрельском
(1928 г.) Пленуме ЦК ВКП(б) состоялась дискуссия, которая выявила разные
точки зрения. И. В. Сталин делал упор на необходимость обуздания капита-
листических элементов административным путем, Н. И. Бухарин и поддер-
живавшие его А. И. Рыков и М. П. Томский отдавали предпочтение экономи-
ческим методам. Разногласия по вопросу о методах преобразования аграрно-
го сектора приняли острый характер, но на практике возобладала сталинская
линия.
Таким образом, в апреле 1929 г. были отброшены все альтернативные ва-
рианты развития страны. Стали открыто применяться насильственные мето-
ды огосударствления сельскохозяйственного производства, превращения кре-
стьянина в прикрепленного к колхозу наемного поденщика, ведущие к его
«раскрестьяниванию».
Реакция на чрезвычайные меры проявилась быстро: уже к осени 1928 г. по
СССР на 3 % сократились посевные площади, начался массовый забой скота,
уменьшились площади, занятые техническими культурами. Крестьяне на ад-
министративные меры отвечали по-своему: припрятывали хлеб, перегоняли
Перестал действовать дореволюционный принцип, сформулированный
И. А. Вышнеградским (министр финансов при Александре III) в отношении
хлеба (зерновых): «Недоедим, но вывезем». Главным средством регулирова-
ния сельскохозяйственного производства в 1920-е гг. были организованные
закупки зерна (контрактация). Простые формы кооперации позволяли во мно-
гих местах преодолевать обособленность и ограниченность единоличного
хозяйства и подготавливали почву для добровольной и постепенной коллек-
тивизации. Вместе с тем к середине 1920-х гг. стало ясно, что кооперация
развивается недостаточно быстро, особенно плохо обстояло дело с коопера-
цией производственной.
Основной проблемой была низкая товарность мелкокрестьянского хозяй-
ства. К концу 1920-х гг. упал объем продаваемых крестьянами зерновых. Прак-
тически был исчерпан потенциал, полученный индивидуальным крестьянс-
ким хозяйством после раздела помещичьих земель. В связи с ростом числен-
ности сельского населения и низким техническим уровнем крестьянского
хозяйства вновь назревала проблема земельного голода (нехватки земли).
Единственным путем к увеличению интенсивности сельскохозяйственного
производства представлялся переход к крупным коллективным хозяйствам.
Сложность заключалась в методах этого перехода. Принудительно, адми-
нистративными методами в короткие сроки в стране были созданы совхозы
и колхозы, экономически более эффективные, чем мелкие крестьянские хо-
зяйства.
Весной 1927 г. внешнеполитическая обстановка вокруг СССР обостри-
лась, в стране развернулся сбор средств на оборону, население начало заку-
пать про запас промышленные и продовольственные товары. Осенью 1927 г.
крестьянство стало придерживать зерно в ожидании повышения цен, нача-
лись перебои с хлебом в городах. Возможно, эти трудности можно было пре-
одолеть, не свертывая НЭПа, проводя гибкую политику цен.
В декабре 1927 г. состоялся XV съезд ВКП(б) (позднее его стали называть
«съездом коллективизации»), который подтвердил ленинскую идею обобще-
ствления сельского хозяйства через кооперацию. На нем был провозглашен
курс на коллективизацию, принято решение о постепенном переходе к кол-
лективной обработке земли (сроки при этом не устанавливались).
Программа развития сельского хозяйства по пути НЭПа предполагала вов-
лечение крестьян в производственную кооперацию. Она требовала постепен-
ности, сбалансированности, взвешенности как в определении темпов индус-
триализации, так и в укреплении смычки города с деревней.
На практике с конца 1920-х гг. началось свертывание товарно-денежных
отношений в деревне. Крестьяне стали получать многие товары путем пря-
мого обмена, ограничивался коммерческий расчет в кооперации. Нормализа-

Страницы