Составители:
Рубрика:
172 173
Выборы 26 марта 1989 г. были первыми альтернативными и состязатель-
ными выборами за много десятилетий советской истории. Это означало, что
на одно депутатское место претендовало несколько кандидатов (а не одни,
как раньше). Были созданы основы свободного парламентаризма и съезд на-
родных депутатов СССР (1989–1991).
На I съезде народных депутатов СССР (25 мая – 9 июня 1989 г.)
М. С. Горбачев был избран Председателем Верховного Совета СССР, его за-
местителем – А. И. Лукьянов. Став народным депутатом на первых альтерна-
тивных выборах в марте 1989 г., Б. Н. Ельцин оказался избранным в Верхов-
ный Совет благодаря тому, что депутат А. И. Казанник уступил ему свое мес-
то. На съезде сформировалась Межрегиональная группа депутатов в составе
А. Д. Сахарова, Г. X. Попова, А. А. Собчака, Б. Н. Ельцина и др. Эта группа не
имела программы, но критиковала многие аспекты горбачевского курса с де-
мократических позиций. Ее бесспорным лидером был академик А. Д. Сахаров.
Первый съезд народных депутатов СССР стал открытым уроком полити-
ческой демократии. Впервые дебаты на съезде полностью транслировались
и по радио, и по телевидению, за его работой с напряжением следила вся
страна.
На II съезде народных депутатов СССР (12–24 декабря 1989 г.) демократы
выдвинули программу, которая требовала:
• отмены 6-й статьи Конституции о руководящей роли КПСС;
• немедленного введения рыночных принципов и создания смешанной
экономики с различными формами собственности.
На нем было принято также Постановление, осуждавшее «пакт Молотова –
Риббентропа» (пакт о ненападении), заключенный 23 августа 1939 г. между
СССР и фашистской Германией.
Во время съезда скоропостижно скончался академик А. Д. Сахаров, лиде-
ром Межрегиональной группы стал Б. Н. Ельцин.
В последующем съезды народных депутатов собирались не реже чем два
раза в год (в 1990 г. съездов было три).
На III (Внеочередном) съезде народных депутатов СССР (12–15 марта 1990 г.)
был поставлен вопрос о введении должности президента СССР, которым
14 марта 1990 г. на съезде был избран М. С. Горбачев. Председателем Пре-
зидиума Верховного Совета СССР стал А. И. Лукьянов, должность первого
заместителя Председателя Президиума Верховного Совета была упразднена.
Тогда же была отменена 6-я статья Конституции СССР о руководящей роли
коммунистической партии в обществе, законодательно закреплявшая однопар-
тийную систему, а затем и соответствующая статья Конституции РСФСР.
Разрушение монополии КПСС на руководство обществом и государством –
наиболее важный конституционно-правовой шаг периода перестройки.
веческим лицом»). Провозглашались отход от жесткой централизации и раз-
витие самоуправления, раскрепощение энергии личности, «революция со-
знания» и демократизация политической и духовной жизни общества.
Инициатора перемен – М. С. Горбачева – стали называть «архитектором
перестройки». Главные идеи перестройки: гласность, выборность, демокра-
тизация партии и страны, повышение роли человеческого фактора – были с
воодушевлением встречены почти всей интеллигенцией и в народе, но насто-
рожили консервативную часть общества, прежде всего партийно-государ-
ственный аппарат.
Цели и задачи перестройки (и ее руководителей) и способы их достиже-
ния постоянно менялись и корректировались. Заранее проработанной на ряд
лет вперед программы реформ не существовало, да и не могло быть. Никто
не ожидал, что перестройка затянется так надолго и продлится больше, чем
Великая Отечественная война. Действия ее руководителей зачастую носили
импровизационный характер ситуативного реагирования.
Перестройка была задумана и осуществлялась «сверху», но постепенно
в преобразовательный процесс втягивались широкие массы, и это делало пе-
рестройку непредсказуемой. Она стала развиваться по собственному сцена-
рию.
Периодизация перестройки. Как и всякое явление, перестройка за шесть
лет прошла в своем развитии стадии зарождения, расцвета и гибели. В ее
истории можно выделить три основных этапа:
1) традиционно-авторитарный этап «ускорения и интенсификации» (на-
чало перестройки, 1985–1986);
2) социал-демократический этап (управляемая перестройка, 1987–1989);
3) либерально-радикальный этап (перестройка выходит из-под контроля,
крах перестройки, 1990–1991).
Политические реформы
Реальные изменения в структуре власти начались с 1989 г., когда были
созданы новые высшие органы власти.
Государственно-правовые реформы начались с создания органов народ-
ного представительства – съезда народных депутатов СССР и Верховного
Совета СССР. Эта двухзвенная система на первом этапе имела прогрессив-
ное значение, ибо позволила создать начала свободного парламентаризма.
Выборы 26 марта 1989 г. и съезды народных депутатов СССР. Весной
1989 г. были проведены выборы народных депутатов СССР, а весной 1990 г. –
народных депутатов союзных, автономных республик и местных Советов.
Депутаты избирались сроком на 5 лет.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- …
- следующая ›
- последняя »
