История России с древнейших времен до 1917 года. Халтурин В.Ю - 154 стр.

проекта нового Уложения». «Наказ» императрицы был, по существу,
теоретическим      обоснованием       политики      «просвещенного
абсолютизма». Он носил компилятивный характер, чего не скрывала и
сама императрица. Почти три четверти статей «Наказа» были дословно
заимствованы у западноевропейских просветителей Монтескье,
Беккария, Бильфельда, Юсти. Однако эти заимствования были
подобраны таким образом, что «Наказ» императрицы представлял
собой целостное произведение, обосновывающее необходимость
сильной самодержавной власти в России и сословного устройства
русского общества. В «Наказе» Екатерина II выступает апологетом
собственной самодержавной власти: «Государь есть самодержавный;
ибо никакая другая, как только соединенная в его особе власть, не
может действовать сходно с пространством столь великого
государства». Свобода же, или как она ее называет «вольность», в
понимании императрицы «есть право делать то, что законы
дозволяют». Свобода граждан, таким образом, вполне согласуется с
сословным устройством российского общества и понимается как право
каждого сословия обладать дарованными ему правами: дворянам
«законы дозволяют» одно, крепостным – совсем другое. Понимание
Екатериной II равенства и свободы не идет дальше закрепления прав и
привилегий каждого сословия в рамках самодержавной монархии.
      Работа Уложенной комиссии началась в Грановитой палате
Московского Кремля в июле 1767 года. Количество депутатов
комиссии с абсолютной точностью не известно. В.О. Ключевский
говорит о 564 депутатах, советские историки называют цифру 572.
Помещичьи крестьяне были лишены права посылать своих депутатов:
защитниками их интересов объявлялись помещики. Представителем
дворцовых крестьян считалась сама императрица, экономических –
Коллегия экономии. Дворянами же были депутаты не только от
дворянского сословия, но и значительная часть депутатов от городов и
все депутаты от правительственных учреждений (кроме Синода).
Всего не менее 46 % депутатов являлись либо потомственными, либо
личными дворянами, что и определило характер деятельности
Уложенной комиссии. В первую очередь Комиссия обсудила и
выработала «Проект о правах благородных», закрепивший все
сословные права и привилегии дворян. Был подготовлен и «Проект
прав среднего рода жителей», утверждавший сословную структуру
городского населения. В мае 1768 года, в связи с обсуждением
существующего законодательства о наказании беглых крестьян,
немногочисленная, но активная группа депутатов подняла вопрос о
причинах побегов крестьян. Дворяне Г. Коробьин и Я. Козельский,


                                154