История России с древнейших времен до 1917 года. Халтурин В.Ю - 237 стр.

      15 ноября 1908 г. были изданы «Временные правила о выдаче
земли к одним местам». В соответствии с этим документом наиболее
совершенным типом земельного владения был провозглашен хутор, в
котором крестьянская усадьба, земля и прочие угодья сводились в
единое целое. Возможен был и отруб, когда пахотные земли сводились
воедино, но находились на некотором расстоянии от «коренной
усадьбы».
      В целом, как показал весь ход проведения столыпинской
аграрной реформы, у большинства крестьян она не вызвала ни
понимания, ни сочувствия. По приблизительным подсчетам, всего из
общины вышли около 3 млн хозяев, что составляло несколько меньше
трети от их общей численности в тех губерниях, где проводилась
реформа. Из общинного оборота было изъято 22 % земель.
      Следует иметь в виду, что община разрушалась с двух концов: из
нее выходили не только потенциально «крепкие хозяева», но и
беднейшие крестьяне, стремившиеся уйти в город, или переселиться
на новые места. Характерно, что около половины земель,
закрепленных в собственность, тут же пошло на продажу. Часть
земель быстро вернулась в общину, часть была приобретена
«крепкими хозяевами». Этот процесс продолжался и в дальнейшем. В
результате к 1 января 1917 г. хозяйства, устроенные на началах личной
собственности, составили всего 10,5 % крестьянских хозяйств. При
этом большинство крестьян-единоличников продолжали жить в
деревне вместе с общинниками, не только не стремясь выйти «на
хутор», но и отказываясь даже от отруба, оставляя за собой участки в
чересполосном владении с общинной землей. Таким образом,
последовательно разрушить общину, создав за ее счет достаточно
массовый и в то же время устойчивый слой крепких хозяев,
Столыпину не удалось.
      Составной частью аграрной реформы была активизация
деятельности Крестьянского банка. Решительно отказываясь от
насильственного отчуждения помещичьих земель в пользу крестьян,
Столыпин считал, что государство должно содействовать купле-
продаже земельной собственности. Главным орудием подобной
политики стал Крестьянский банк, созданный еще в 1882 г. При
П.А. Столыпине      деятельность    этого     учреждения    приобрела
грандиозный размах. Уже в 1906 г. банк получил в свое распоряжение
удельные и часть казенных земель, ему были выделены значительные
средства для скупки помещичьих земель. Этот огромный земельный
фонд имел целевое назначение: банк дробил земли на отдельные
участки и продавал их крестьянам на льготных условиях, предоставляя


                                237