История России с древнейших времен до 1917 года. Халтурин В.Ю - 76 стр.

Собор. В его задачи входила унификация церковных обрядов (в
разных землях наметились мелкие различия в порядке церковной
службы), принятие мер по улучшению нравов духовенства в целях
повышения его авторитета. Собор резко осудил настоятелей, которые
растащили монастырские богатства, разврат в монастырях, пьянство
духовенства.
      Принятие     единого   пантеона    святых     способствовало
преодолению местного сепаратизма в церковной организации.
      Важнейшей государственной задачей явилось ограничение
владельческих прав церкви. Молодой царь предложил свою
программу.    Однако    митрополит    Макарий,     который    имел
определяющее влияние на царя (в годы детства и отрочества Макарий
был фактическим опекуном и защитником Ивана от боярских
притеснений), удалось исключить из решения Собора наиболее
радикальные пункты. Тем не менее, в соответствии с принятыми
решениями церковь теперь могла приобретать земли только с
разрешения царя.
      Создание приказной системы. Одним из первых мероприятий
было создание центральных органов государственного управления –
приказов (до середины 60-х годов XVI века их называли избами). До
этого существовали два ведомства: Государев дворец и Государева
казна – их функции не были разделены, часто они занимались одними
и теми же делами.
      Одним из первых приказов была Челобитная изба, которую
возглавлял Алексей Михайлович Адашев. В ее задачи входило
принимать челобитные на имя государя и проводить по ним
расследование. Челобитная      изба становилась своеобразным
контрольным органом, который сосредоточивал значительную власть
в руках Адашева.
      Главой Посольского приказа – ведомства иностранных дел –
стал дьяк Иван Михайлович Висковатый, который около 20 лет
руководил внешней политикой Московского государства.
      Поместный приказ занимался распределением поместий и
вотчин между служилыми людьми. Разрядный приказ – штаб
вооруженных сил – определял служилых людей в полки, назначал
воевод, других командиров.
      Разбойный приказ вел борьбу против «разбоев» и «лихих
людей». Большое значение имела реорганизация местного
самоуправления. Губная реформа, начатая еще в 1539 г., была
завершена в основном в 1555 – 1556 гг. В результате суд по
важнейшим уголовным делам на местах был изъят из рук наместников


                               76