Бюджетная система Российской Федерации. Ханчук Н.Н. - 181 стр.

                                           181

управления средствами местного бюджета создают муниципальные казначейства и (или) иные
финансовые органы (должности) в соответствии с уставом муниципального образования и
законодательством РФ.
      Участниками бюджетного процесса (ст.152) являются:
      - Президент Российской Федерации:
      - органы законодательной (представительной) власти;
      - органы исполнительной власти (высшие должностные лица субъектов РФ, главы
местного самоуправления, финансовые органы, органы, осуществляющие сбор доходов
бюджетов, другие уполномоченные органы);
      - органы денежно-кредитного регулирования;
      - органы государственного и муниципального финансового контроля;
      - государственные внебюджетные фонды;
      - главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
      - иные органы, на которые законодательством РФ, субъектов РФ возложены бюджетные,
налоговые и иные полномочия.
      Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения,
государственные и муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных
средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами
бюджетов.
      Бюджетные        полномочия     законодательных     (представительных)     органов,
представительных органов местного самоуправления (ст.153) – это:
      - рассмотрение и утверждение бюджетов и отчетов об их исполнении;
      - осуществление последующего контроля за исполнением бюджетов;
      - формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за
исполнением бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы РФ;
      - осуществление других полномочий в соответствии с БК РФ, иными правовыми актами
бюджетного законодательства РФ, субъектов РФ. Актами органов местного самоуправления.
      Аналогичные полномочия законодательные (представительные) органы осуществляют
по отношению к государственным внебюджетным фондам.
      Законодательные (представительные) органы не имеют права создавать свои резервные
фонды, а также выполнять отдельные функции по исполнению бюджетов (за исключением
органов местного самоуправления, совмещающих функции законодательных и исполнительных
органов).
      Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (ст.154)
осуществляют составление проекта бюджета, внесение его с необходимыми документами и
материалами на утверждение законодательно (представительного) органа, представительного
органа местного самоуправления, исполнение бюджета, в том числе сбор доходов бюджета,
управление государственным, муниципальным долгом, ведомственный контроль за
исполнением бюджета, представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение
законодательных (представительных) органов, представительных органов местного
самоуправления, осуществляют другие полномочия, определенные БК РФ, иными правовыми
актами бюджетного законодательства РФ, субъектов РФ, актами представительных органов
местного самоуправления. Аналогичные полномочия органы исполнительной власти
осуществляют по отношению к государственным внебюджетным фондам.
      Банк России, как участник бюджетного процесса (ст.155), совместно с Правительством
РФ разрабатывает и представляет на рассмотрение Государственной Думы основные
направления денежно-кредитной политики. Банк России обслуживает бюджетные счета,
осуществляет функции генерального агента по государственным ценным бумагам Российской
Федерации.
      Кредитные организации (ст.156) могут привлекаться для осуществления операций по
предоставлению средств бюджета на возвратной основе, могут выполнять функции Банка