Бюджетная система Российской Федерации. Ханчук Н.Н. - 221 стр.

UptoLike

Составители: 

221
несоответствие уведомлений о бюджетных ассигнованиях, уведомлений о лимитах
бюджетных обязательств утвержденным расходам и бюджетной росписи;
несоблюдение обязательности зачисления доходов бюджетов, доходов бюджетов
государственных внебюджетных фондов и иных поступлений в бюджетную систему РФ;
несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление средств,
подлежащих зачислению на счета бюджета и государственных внебюджетных фондов;
несвоевременное представление проектов бюджетов и отчетов об исполнении бюджетов;
отказ подтвердить принятые бюджетные обязательства, кроме оснований,
установленных БК РФ;
несвоевременное подтверждение бюджетных обязательств, несвоевременное
осуществление платежей по подтвержденным бюджетным обязательствам;
финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись;
финансирование расходов в размерах, превышающих размеры, включенные в
бюджетную роспись, и утвержденные лимиты бюджетных обязательств;
несоблюдение нормативов финансовых затрат на оказание государственных или
муниципальных услуг;
несоблюдение предельных размеров дефицитов бюджетов, государственного или
муниципального долга и расходов на обслуживание государственного или муниципального
долга, установленных БК РФ;
открытие счетов бюджета в кредитных организациях при наличии на соответствующей
территории учреждений Банка России, имеющих возможность обслуживать счета бюджетов
бюджетной системы РФ;
иные основания в соответствии с БК РФ и федеральными законами.
Наиболее частое бюджетное правонарушениеиспользование бюджетных средств не по
целевому назначению. Под этим понимается такое их использование, которое не приводит к
результатам, предусмотренным при их предоставлении, или приводит к этим результатам, но
сопровождается неправомерными действиями или событиями, неправомерность которых
закреплена в правовых актах, в заключаемых договорах или решениях полномочных органов,
определяющих целевой характер выделяемых из бюджета средств. Получатель бюджетных
средств не вправе самостоятельно перераспределять средства между предметными статьями.
Нецелевым использованием бюджетных средств признаются также: направление средств
на банковские депозиты, приобретение различных активов (валюты, ценных бумаг, иного
имущества) с целью их последующей продажи; взносы в уставный капитал другого
юридического лица; расходование (перечисление или создание кредиторской задолженности)
средств при отсутствии оправдательных документов; завышение объемов выполненных работ,
расценок; выполнение работ, не предусмотренных проектно-сметной документацией:
направление средств на объекты (разработки), не включенные в адресные и целевые
программы; недостача материальных средств сверх норм, утвержденных в установленном
порядке (норм возмещения командировочных расходов, норм на расходование ГСМ и т.п.);
просроченная дебиторская задолженность по перечисленным авансам за поставку товарно-
материальных ценностей и оказание услуг; заключение договоров на работы, не
предусмотренные в бюджете (смете расходов), ведущие к потере бюджетных средств или
имущества, являющегося государственной или муниципальной собственностью.
За нарушения бюджетного законодательства предусмотрены различные меры
ответственности, которые определены БК РФ (ст.282). При этом регулирование
ответственности за нарушение бюджетного законодательства складывается из:
- определения органов, применяющих меры принуждения к нарушителям бюджетного
законодательства (органы Федерального казначейства РФ, Арбитражный суд РФ, Счетная
палата РФ);
                                          221

       несоответствие уведомлений о бюджетных ассигнованиях, уведомлений о лимитах
бюджетных обязательств утвержденным расходам и бюджетной росписи;
       несоблюдение обязательности зачисления доходов бюджетов, доходов бюджетов
государственных внебюджетных фондов и иных поступлений в бюджетную систему РФ;
       несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление средств,
подлежащих зачислению на счета бюджета и государственных внебюджетных фондов;
       несвоевременное представление проектов бюджетов и отчетов об исполнении бюджетов;
       отказ подтвердить принятые бюджетные обязательства, кроме оснований,
установленных БК РФ;
       несвоевременное    подтверждение     бюджетных    обязательств,   несвоевременное
осуществление платежей по подтвержденным бюджетным обязательствам;
       финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись;
       финансирование расходов в размерах, превышающих размеры, включенные в
бюджетную роспись, и утвержденные лимиты бюджетных обязательств;
       несоблюдение нормативов финансовых затрат на оказание государственных или
муниципальных услуг;
       несоблюдение предельных размеров дефицитов бюджетов, государственного или
муниципального долга и расходов на обслуживание государственного или муниципального
долга, установленных БК РФ;
       открытие счетов бюджета в кредитных организациях при наличии на соответствующей
территории учреждений Банка России, имеющих возможность обслуживать счета бюджетов
бюджетной системы РФ;
       иные основания в соответствии с БК РФ и федеральными законами.

       Наиболее частое бюджетное правонарушение – использование бюджетных средств не по
целевому назначению. Под этим понимается такое их использование, которое не приводит к
результатам, предусмотренным при их предоставлении, или приводит к этим результатам, но
сопровождается неправомерными действиями или событиями, неправомерность которых
закреплена в правовых актах, в заключаемых договорах или решениях полномочных органов,
определяющих целевой характер выделяемых из бюджета средств. Получатель бюджетных
средств не вправе самостоятельно перераспределять средства между предметными статьями.
       Нецелевым использованием бюджетных средств признаются также: направление средств
на банковские депозиты, приобретение различных активов (валюты, ценных бумаг, иного
имущества) с целью их последующей продажи; взносы в уставный капитал другого
юридического лица; расходование (перечисление или создание кредиторской задолженности)
средств при отсутствии оправдательных документов; завышение объемов выполненных работ,
расценок; выполнение работ, не предусмотренных проектно-сметной документацией:
направление средств на объекты (разработки), не включенные в адресные и целевые
программы; недостача материальных средств сверх норм, утвержденных в установленном
порядке (норм возмещения командировочных расходов, норм на расходование ГСМ и т.п.);
просроченная дебиторская задолженность по перечисленным авансам за поставку товарно-
материальных ценностей и оказание услуг; заключение договоров на работы, не
предусмотренные в бюджете (смете расходов), ведущие к потере бюджетных средств или
имущества, являющегося государственной или муниципальной собственностью.
       За нарушения бюджетного законодательства предусмотрены различные меры
ответственности, которые определены БК РФ (ст.282). При этом регулирование
ответственности за нарушение бюджетного законодательства складывается из:
       - определения органов, применяющих меры принуждения к нарушителям бюджетного
законодательства (органы Федерального казначейства РФ, Арбитражный суд РФ, Счетная
палата РФ);