История денежных отношений. Ханчук Н.Н. - 60 стр.

                                          60
       Денежное обращение выступает в двух формах: налично-денежное обращение и
безналичное обращение. Деньги из наличного обращения постоянно переходят в
безналичный, и наоборот. Налично-денежное обращение и безналичное обращение денег
образуют единый денежный оборот страны, в котором циркулируют единые деньги или
деньги, имеющие единое наименование. Соотношение наличных и безналичных денег
постоянно меняется в пользу безналичных денег, и в этом объективно проявляется
тенденция развития денежной системы: упрощаются расчеты, ускоряется оборот денег,
меньше надо расходовать средств на эмиссию денег и т.д. Банкноты и разменная монета в
современных условиях составляет лишь около 10% всех денежных средств.
       Роль денежного обращения, его правильная организация в современных условиях
проявляются:
      • в отлаженности хозяйственного оборота и платежно-расчетной системы. Если
         этого нет, то на пути движения денег возникают тромбы, тем самым замедляется
         товарный и денежный оборот, растут неплатежи;
      • в способности обеспечить сбалансированность спроса и предложения на
         товарном рынке, не допускать товарного дефицита. В решении этой проблемы
         исключительное значение имеет правильное определение количества денег в
         обращении;
      • в характере и степени влияния денежной массы на рост цен и инфляцию.
         Избыточное      насыщение     деньгами    хозяйственного     оборота    делает
         легкодоступным извлечение прибыли за счет роста цен, ослабляет конкуренцию.
         Недостаток денежной массы не только порождает натурализацию товарного
         обмена (бартер, взаимозачеты), нарушает ценовые пропорции, но и подрывает
         действенность налоговой системы, поскольку платежи в бюджет совершаются не
         “живыми” деньгами, а в натуральном эквиваленте.
       Следует иметь в виду, что часть денег циркулирует в теневой экономике, уходит от
налогообложения и вывозится за границу, оседая на счетах оффшорных компаний и
банков. По некоторым данным, через оффшорные банки в год проходит до 80 млрд.
долларов из России.
       “Отмывание грязных денег”, или, как его называют юристы, “легализация
доходов, полученных преступным путем”, - это превращение доходов от нелегального
бизнеса (проституции, торговли наркотиками или оружием) или просто таких доходов, с
которых не заплачены налоги, в “чистые деньги”, т.е. такие, которые можно было бы
представить как честно заработанные.
       До начала 90-х годов ХХ века самой большой “прачечной” была Швейцария. Там
действовал закон 1934 года, по которому за предоставление каких бы то ни было сведений
о вкладе клиента предусматривалось полгода тюрьмы или штраф в 50 тыс. швейцарских
франков. В настоящее время действуют новые законы, которые обязывают швейцарские
банки отвечать на запросы об источниках вкладов, если представлена убедительная
аргументация того, что деньги сомнительного происхождения.
       В США каждый, кто хочет внести в банк свыше 10 тыс. долларов, обязан
представить доказательства того, что эти деньги заработаны законным путем.
Американские банки обязаны предоставлять федеральным органам “отчеты о
подозрительной активности” на заведенных в них счетах. Например, если на счете
происходит очень быстрое движение крупных сумм. И за “отмывание” в США дают срок
в 1,5 раза длиннее, чем в России (статья УК РФ, по которой за легализацию преступных
доходов дают 10 лет). Но, несмотря на это, как заявляют сами американцы, через банки
США ежегодно отмывается от 100 до 300 млрд. долларов со всего мира.
       В мае 2001 года администрация США объявила, что Америка выходит из компании
по борьбе с укрытием от налогов. При Клинтоне в США в течение нескольких лет
разрабатывали стратегию борьбы с “налоговыми гаванями”. США подписали соглашения
почти с 60 государствами, которые обязывали их информировать США о