История денежных отношений. Ханчук Н.Н. - 86 стр.

                                         86
        Закон 3 января 1897 года предусматривал чеканку золотых монет с прежним
содержанием золота, но при курсе империала в 15 руб., полуимпериала – в 7 руб. 50 коп.
Это означало девальвацию рубля на одну треть. Одновременно вводился свободный
обмен кредитных билетов на золото и в качестве “государственной российской монетной
единицы” принят золотой рубль с содержанием чистого золота в 17,424 доли.
Государственный банк имел право выпускать кредитные билеты в определенных
пределах: не более 300 млн. рублей не покрывались золотом; до 600 млн. рублей
обеспечивались золотом не менее чем на 50%; сверх 600 млн. рублей – на 100%.
Банкноты, выпускавшиеся банком, могли свободно обмениваться на золотые монеты без
ограничения. Кредитные билеты выпускались следующего достоинства: 500, 100, 25, 10,
5, 3 и 1 рубль. Кредитный рубль был приравнен к 66,3 коп. золотом, что соответствовало
установившемуся в то время курсу. Реформа, таким образом, способствовала уменьшению
государственного долга на треть.
         Серебряная монета была превращена во вспомогательную денежную единицу с
ограниченной платежной силой. В отличие от золотых монет их выпуск был строго
ограничен. Он не должен был превышать суммы 3 рубля на каждого жителя страны.
Также выпускалась медная монета мелкого достоинства.
        Однако такая денежная система требовала больших запасов золота при проведении
реформы и в дальнейшем для сохранения стабильности курса рубля. К 1895 году – началу
проведения реформы – Государственный банк России накопил 1095 млн. рублей золотом.
Эта сумма позволяла обеспечить золотое покрытие кредитных билетов, находившихся в
то время в обращении. Основными источниками поступления золота в страну были
государственные займы, экспорт сельскохозяйственной продукции и добыча российского
золота. Кроме того, владельцы золотых слитков могли свободно предоставить их
государственным органам для чеканки монет.
        В первые годы после реформы удельный вес золотых монет в структуре денежного
обращения значительно повышался, а бумажных денег снижался. В 1898 году в
обращении находилось золото на сумму 436 млн. руб., а в активах Госбанка России и за
границей – в 2 с лишним раза больше – 1185 млн. руб. В дальнейшем соотношения
золотых монет и бумажных денег менялись в сторону увеличения бумажных денег.
Однако до 1914 года удалось сохранить систему золотого монометаллизма и важнейший
принцип – обмен бумажных денег на золото.
        Введение новой денежной системы не повлияло на изменение существовавших
цен, оно лишь закрепило соотношение кредитных рублей к золотым монетам. Переход к
золотому стандарту и создание устойчивой денежной системы способствовали подъему
экономики России: расширилась инвестиционная деятельность, усилился приток
иностранных капиталов в российское хозяйство, активизировалось развитие
промышленности, торговли и многих других отраслей.
        Однако главное требование реформы – почти 100%-ное покрытие выпуска
кредитных билетов золотом, ограничивало эмиссионную деятельность Госбанка и делало
денежную систему крайне жесткой, не эластичной. Получалось, что эмиссия зависела
только от наличия в стране золота, а не определялась экономическими потребностями
страны: если запасы золота в стране уменьшались, то должен был сокращаться и выпуск
бумажных денег.
        Реформа имела прогрессивное значение. Переход к золотому стандарту
обеспечивал относительную стабилизацию денежного обращения и способствовал
развитию российской промышленности торговли. Реформа стимулировала приток
иностранных инвестиций, правда, при этом усиливалась зависимость России от
иностранного капитала. Но в целом накануне первой мировой войны Россия имела
устойчивую денежную систему, опиравшуюся на золотое обеспечение.
        Как уже отмечалось, в годы первой мировой войны Госбанк получил право
выпускать кредитные рубли, не покрытые золотом. Наводнение рынка бумажными