Страны СНГ и Балтии. Хандорин В.Г. - 18 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

ству Россия оставалась наедине с южными мусульманскими республи-
ками.
Окончательная развязка наступила в декабре 1991 г. 8 декабря
съехавшиеся в Беловежской пуще лидеры трех славянских республик
Союза – России (Б. Ельцин), Украины (Л. Кравчук) и Белоруссии
(С. Шушкевич) подписали Соглашение об образовании Содружества
Независимых Государств (СНГ). В нем заявлялось, что «Союз ССР как
субъект международного права и как геополитическая реальность пре-
кращает свое существование». Стороны признали территориальную це-
лостность и государственную независимость друг друга, гарантировали
открытость границ, свободу передвижения и информации в рамках Со-
дружества, создаваемого в целях всестороннего сотрудничества, и объ-
являли его открытым для вступления других республик.
Юридически соглашение было нелегитимным: по действовавшим
еще союзному договору и союзной конституции республики имели пра-
во на выход по отдельности из состава Союза, а не на его роспуск. По-
лучалось, что 3 республики решили за всех, основываясь на своем ста-
тусе «учредителей Союза» (что было тоже не вполне точно, так как в
его учреждении принимала участие еще и Закавказская Федерация, впо-
следствии разделенная на три самостоятельных республики). К тому же
этим нарушались и решение мартовского общесоюзного референдума, и
принятое буквально накануне постановление обеих палат Верховного
совета СССР, одобрявшее проект договора об ССГ. Но, как это обычно
бывает в революционные времена, формальная законность уже мало
кого волновала. Верховные советы трех республик, подписавших согла-
шение, быстро ратифицировали его. Остальным республикам ничего не
оставалось, как присоединиться к процессу, так как стало ясно, что по-
следний гарант Конституции СССР – президент М.С. Горбачев – по су-
ществу бессилен. Впрочем, он и не пытался использовать свое консти-
туционное право на применение силы.
21 декабря собравшиеся в Алма-Ате президенты 11 республик –
Б. Ельцин (Россия), Л. Кравчук (Украина), С. Шушкевич (Белоруссия),
М. Снегур (Молдова), Л. Тер-Петросян (Армения), А. Муталибов (Азер-
байджан), И. Каримов (Узбекистан), Н. Назарбаев (Казахстан),
С. Ниязов (Туркмения), Р. Набиев (Таджикистан) и А. Акаев (Киргизия)
подписали декларацию об образовании СНГ и протокол к Беловежско-
му соглашению, которое было решено считать предварительным, хотя
по существу декларация воспроизводила его основные положения. Ал-
ма-Атинскую декларацию не подписали 3 балтийских республики,
принципиально отмежевавшиеся от любых форм такого рода интегра-
18

Страницы