Конституционно правовые основания трудовой пенсии. Харин К.С. - 121 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПб ГУАП | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

121
страховой стаж либо имеющие необходимый общий трудовой стаж,
подлежащий конвертации (преобразованию) в страховой стаж;
2) иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно про
живающие в России, если иное не предусмотрено федеральным зако
ном или международным договором.
Трудовая (страховая) пенсия по старости — преобладающий
вид пенсионного обеспечения не только в Российской Федерации, но
и в других странах. В России такую пенсию получают более 29 млн
человек из 143 млн населения.
1
Название этой пенсии — «по старости» — традиционное для на
шей страны. Так эти пенсии назывались еще со времени их введения
на рубеже 30х годов ХХ века. Именно такое название они имеют и в
других странах. Однако данное название пенсии не совпадает с тек
стом ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, которая уста
навливает гарантии социального обеспечения (а пенсия — один из
видов социального обеспечения) не по старости, а «по возрасту».
Причина того, что в пенсионных законах употребляется термин пен
сия по старости, заключается в том, что возраст для целей пенсион
ного обеспечения более широкое понятие, чем старость. Так, напри
мер, для получения пенсий по случаю потери кормильца требуется,
чтобы возраст детей не превышал 18 лет. Пенсии за выслугу лет в
ряде случаев обусловлены также определенным возрастом. Следова
тельно, все такие пенсии (в том числе и пенсия по старости) — это
пенсии «по возрасту»
2
.
Вместе с тем, есть и другая точка зрения, согласно которой зако
нодательное название пенсии «по старости» не отвечает юридичес
кой природе понимания данного вида пенсионного обеспечения, по
скольку фактический момент наступления старости как биологичес
кого понятия далеко не всегда совпадает с установленным законом
пенсионным возрастом.
3
Можно предположить, что в конституционной норме использова
но широкое понятие условий пенсионного обеспечения, которое в
пенсионном законодательстве разделено на узкие понятийные кате
гории.
С 1 января 2002 г. вступил в силу Федеральный закон «О трудо
вых пенсиях в Российской Федерации». С этого момента полное на
звание пенсии по старости — трудовая пенсия по старости. Добав
ление слова «трудовая» означает, что этот вид пенсии по старости
1
Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Указ. соч. С. 237.
2
Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Указ. соч. С. 238.
3
См. Аракчеев В. С. Указ. соч. С. 186 и далее.

Страницы