Составители:
172
роваться с 1 июля года, следующего за годом, на который приходит*
ся ее назначение или перерасчет. Способ индексации этой части пен
сии не учитывает инфляционных процессов. Предусмотрено лишь,
что индексация осуществляется с учетом доходов от инвестирования
средств пенсионных накоплений и изменения ожидаемого периода
выплаты трудовой пенсии по старости. Таким образом, примерно в
течение полутора лет эта часть пенсии не будет увеличиваться. А по
скольку ее индексация не привязана ни к уровню инфляции, ни к
уровню роста цен, ни к росту средней заработной платы в стране, то
даже при росте номинальной суммы реальный уровень этой части
пенсии будет всегда иметь тенденцию к снижению.
Исследователи указывают на недостатки применяемой системы
индексации базовой и страховой частей трудовой пенсии, отмечая,
что такая система неспособна предотвратить снижение реального
уровня трудовых пенсий.
1
Кроме того, возникает определенное про
тиворечие с нормой ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, где указано, что
государственные пенсии устанавливаются законом. Однако соглас
но содержанию ст. 17 Закона о трудовых пенсиях основную роль в
предоставлении возможности повышения размеров трудовых пенсий
фактически выполняют подзаконные нормативные правовые акты —
постановления Правительства РФ. Данная норма вступает в явное
противоречие и с нормой ст. 2 этого же закона, где указано, что «тру
довая пенсия — ежемесячная денежная выплата…, право на кото
рую определяется в соответствии с условиями и нормами, установ
ленными настоящим Федеральным законом».
Иные способы индексации пенсий используются в странах Евро
пейского Союза. Различные виды индексации здесь привязаны к ди
намике экономического развития.
Обычно в европейских странах используются два основных метода.
Первый предполагает индексацию пенсий на основании динами
ки потребительских цен. Этот метод используется только в Великоб
ритании и Швеции.
Во втором случае индексация осуществляется на основании дина
мики заработной платы. Такой метод используют, например, Фран
ция, Нидерланды и другие страны.
Смешанная методология индексации применяется в Дании, Ита
лии и Германии.
Кроме того, в ряде стран при адаптации пенсионных выплат во
внимание принимается также и уровень безработицы (например,
в Австрии).
1
См.: Захаров М. Л., Севостьянова В. Б., Тучкова Э. Г. Указ. соч. С. 141.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- …
- следующая ›
- последняя »
