Составители:
44
ренциация правового регулирования, которая сама является резуль
татом функциональной дифференциации правового регулирования.
В более полном отражении в процессуальном законе нуждается спе
цифика рассмотрения и дел о защите конституционного права на со
циальное обеспечение.
В редакционной статье журнала «Государство и право», подго
товленной Сектором общей теории и социологии права ИГП РАН
«Системность законодательства как фактор повышения его каче
ства» обоснованно указывается на то, что ныне действующее процес
суальное законодательство устарело.
1
Как справедливо отмечал Л. И. Спиридонов, при отсутствии спе
цифических процессуальных форм (в которых могут быть реализова
ны и права на социальное обеспечение), анализируемая схема систе
мы права «представляется неполной, логически незавершенной»
2
.
Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г.
№ 1ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»
3
создание су
дов по рассмотрению дел о нарушениях конституционного права на
социальное обеспечение не предусмотрено, хотя специфика таких дел
не вызывает сомнения как в силу особенностей личности обративше
гося в суд гражданина, так и с учетом сложности применения норм
материального права в этой сфере. В. О. Лучин, давая оценку содер
жанию Конституции РФ, делает верный вывод о том, что она, будучи
принятой «в переходный период, который отличался политической
и экономической нестабильностью, в условиях навязываемых сверху
реформ, резкого расслоения общества, обострения политического
противоборства, социальных и национальных конфликтов, выража
ющая волю не большинства российских граждан … не сможет дли
тельное время оставаться неизменной».
4
Между тем известен положительный опыт других стран в этой
сфере. Так, в Германии в соответствии с Законом от 3 сентября 1953 г.
(в редакции от 23 сентября 1975 г.) несколько десятилетий успешно
действует трехступенчатая система судов по социальным делам: суды
по социальным делам; Земельные суды по социальным делам; Феде
ральный суд по социальным делам. Особо следует отметить принци
пы судопроизводства в таких судах:
1
См.: Системность законодательства как фактор повышения его качества.
Сектор общей теории и социологии права ИГП АН // Государство и право.
2002. № 8. С. 9–10.
2
Спиридонов Л. И. Указ. соч. С. 176.
3
СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.
4
Лучин В. О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации.
М.: ЮНИТИДАНА, 2002. С. 22.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- …
- следующая ›
- последняя »
