Экономика религиозных исламских организаций. Хайруллов Д.С - 210 стр.

проекта государственного бюджета осуществляется президентом. Он
непосредственно участвует в формированиии проекта бюджета и утверждает
контрольные цифры до передачи проекта в Совет революционного
командования (ст. 56).Большие особенности имеет этапы подготовки этого
документа в Ливии. В соответствии с постулатом Зеленой книги М. Каддифи
вся государственная         власть в Ливийской          джамахирии принадлежит
непосредственно      населению,      организованному       в   основные       народные
конгрессы по месту жительства. Официальная идеология, являющаяся,
основным источником ливийского права, закрепляет полномочия по
разработке бюджета за народными конгрессами и их исполнительными
органами    –    народными      комитетами.      На    практике    же     эти органы
непосредственной демократии не в состоянии самостоятельно подготовить
прект бюджета.
     Необходимые        бюджетные         документы        фактически         готовятся
правительством и направляются на утверждение народным конгрессам.
После завершения подготовки проекта он поступает на обсуждение и
утверждение в парламент.
     В существующих в ряде стран Персидского залива абсолютных
монархиях       создаются    законодательные      собрания,     которые        обсуждая
бюджетные законопроекты, могут давать по ним только заключения, которые
носят рекомендательный характер. Например, закон Катара представляет
Консультативному        совету       (маджлис-аш-шура)         право         обсуждения
разработанного       Советом         министров        бюджетного        законопроекта.
Утверждение бюджета осуществляется единолично                      эмиром, который
считается ничем не связанным в принятии своего решения. В объединенных
Арабских    Эмиратах        проект    бюджета    рассматривается        на    заседании
Федерального национального собрания. Выступая в роли совещательного
органа, Федеральное собрание не обладает не только законодательной
властью, но и правом законодательной инициативы. Собрание может
одобрить законопроект, внести в него какие-либо поправки и даже

                                         211