Актуальные проблемы развития стран СНГ - 10 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

10
на рассмотрение СГП и СГГ; разрабатывают и утверждают норматив-
ные документы, приобретающие обязательный характер в государствах-
участниках; формируют систему межгосударственного обмена инфор-
мацией; взаимодействуют с международными организациями. Меж-
государственные и межправительственные органы отраслевого со-
трудничества формируются из руководителей соответствующих ми-
нистерств и ведомств и иных организаций стран Содружества. Ре-
шения, непосредственно затрагивающие интересы какого-либо го-
сударства-участника, не могут приниматься в отсутствие его полно-
мочного представителя.
При этом, не добившись уровня западноевропейской экономической
и политической интеграции, СНГ страдает от общей с ЕС болезни –
роста числа управленческих структур, их бюрократизма и неповорот-
ливости при достаточно низком “коэффициенте полезного действия”.
Важным препятствием на пути интеграции в СНГ является то,
что участники СНГ не обязаны друг другу практически ничем. Лю-
бое из государств Содружества может заявить о своей незаинтересо-
ванности в том или ином вопросе, устранившись от его решения.
Даже подписание государством документов вовсе не означает, что
оно будет реализовано. Так (по данным на 1999 год) из 158 приня-
тых СГГ и СГП документов, предусматривающих ратификацию и
выполнение внутригосударственных процедур, только шесть всту-
пили в силу для всех государств Содружества, подписавших их и
сдавших необходимые документы в Исполком. Грузия из 112 подпи-
санных подобных документов выполнила необходимые действия толь-
ко по пяти, Туркмения – по 11 из 55, Молдавия – по 34 из 131, РФ –
по 48 из 146, Украина – по 47 из 104. Предполагается, что после
принятия решения в рамках СНГ, государства принимают нацио-
нальные нормативные правовые акты об их реализации с указанием
конкретных мер и сроков, назначают ответственных исполнителей и
в двухмесячный срок информируют об этом Исполком СНГ. Азер-
байджан, Грузия, Туркмения и Украина отказались принимать на себя
подобные обязательства. Детально разработанных схем и механиз-
мов выполнения решений по отдельным видам вопросов и ситуаций
в Содружестве нет. Отсутствуют также санкции по отношению к го-
сударствам, не выполняющим подписанные соглашения и решения.