Современные международные отношения. Хмылев В.Л. - 96 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

96
7.1.4. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе
(ОБСЕ)
ОБСЕ является наследницей другой организации – Совещания по
безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), которая возникла
в 1975 г. как дипломатический форум в составе 35 государств Европы,
включая США и Канаду. Основным достижением СБСЕ стал т. н. За-
ключительный акт, принятый в Хельсинки в 1975 г.
Важным направлением деятельности СБСЕ было обеспечение во-
енной разрядки на континенте. В рамках СБСЕ велись переговоры по
Договору об обычных вооруженных силах в Европе (1990 г.), был под-
писан Договор по открытому небу (1992 г.).
В 1995 г. СБСЕ была переименована в ОБСЕ. Соответственно, сме-
стились акценты ее работы – из форума для обсуждения вопросов евро-
пейской политики она превратилась в постоянно действующую органи-
зацию. Главным образом за счет распада СССР увеличилась числен-
ность ОБСЕ – теперь в ее составе 55 государств.
Высшим структурным уровнем в ОБСЕ является совещание глав
государств и правительств, созываемое раз в два года. Центральный ру-
ководящий орган – Совет министров (в составе министров иностранных
дел), собирающийся на свои сессии ежегодно. Общее руководство опе-
ративной деятельностью ОБСЕ осуществляется действующим предсе-
дателем. Главным должностным лицом организации является Генераль-
ный секретарь, избираемый на три года Советом министров и возглав-
ляющий секретариат ОБСЕ, базирующийся в Вене.
Одними из важнейших после окончания холодной войны стали для
ОБСЕ вопросы прав человека и урегулирования межнациональных
конфликтов. Миссии ОБСЕ участвовали в урегулировании конфликт-
ных ситуаций в Нагорном Карабахе, Боснии и Герцеговине, Хорватии,
Македонии, Таджикистане и др.
Российская дипломатия традиционно рассматривала ОБСЕ как
противовес НАТО и возлагала на нее большие надежды в деле обеспе-
чения европейской безопасности в обход НАТО. Однако смещением ак-
центов своей деятельности в область защиты прав человека, в том числе
на территории бывшего СССР, ОБСЕ осложнила свои отношения с Рос-
сией. В 2004 г. Москва обвинила ОБСЕ в «практике двойных стандар-
тов», «нежелании учитывать реалии и особенности отдельных госу-
дарств» и призвала реорганизовать ОБСЕ и «вернуть её к изначальным
принципам».
В декабре 2006 г. на заседании Совета министров иностранных дел
С. Лавров впервые заявил о возможности выхода РФ из ОБСЕ, если она

Страницы