Основы денежного обращения, финансов и кредита. Хунгуреева И.П - 18 стр.

                                        35                                                                    36

количества товаров и услуг, которые может купить или                     процесса. Первая стадия – обмен талонами; вторая стадия – развитие
получить одна потребляющая единица, называется ра-                       рынков (формально незаконных, но тем не менее широко развитых), на
                                                                         которых происходит обмен талонов на деньги. На следующей стадии
ционированием.                                                           развития рационирования происходит замена талонов на конкретные
       На практике, как показывает опыт, очень трудно распределить       товары некими универсальными талонами с обезличенными количест-
талоны на все виды продуктов, производимые в современном обществе.       вами пунктов, которые могут соответствовать стандартным денежным
Кроме того, рационирование ограничивает потребительский выбор. Ко-       единицам. Эти универсальные талоны могут быть использованы для
гда потребительские товары жестко рационируются, то вопрос о личных      приобретения многих видов товаров. Конечная стадия - это появление
предпочтениях перестает быть сколько-нибудь актуальным.                  рынка, на котором эти обезличенные талоны просто становятся новой
       В условиях рационирования, существовавшего во многих странах      денежной единицей. Таким образом, исчезают преимущества рациони-
во время второй мировой войны, люди приобретали товары, уплачивая        рования, и остаются лишь неудобства, связанные с использованием
как деньги (по цене, жестко контролируемой правительством), так и        двух видов «бумажек» вместо одной.
определенное обязательное количество талонов. Рационирование было
составной частью правительственной программы по удержанию цен на
низком уровне в период, когда финансирование военных расходов неиз-         2.5. Деньги как средства накопления (сбережения)
бежно приводило к росту инфляции. Без рационирования ценовой кон-
троль привел бы к естественному появлению дефицита. С помощью                 Деньги, непосредственно не участвующие в обороте, в
политики рационирования правительство могло контролировать спрос         том числе в функциях средства обращения и средства пла-
на продукт, контролируя объемы рационированных поставок. Во время
второй мировой войны рационирование действовало вполне эффектив-
                                                                         тежа, образуют денежные накопления и выполняют функ-
но: те, кто имел талоны, почти всегда оказывались в состоянии их «ото-   цию средства накопления (сбережения).
варить»; удалось избежать дефицита; при этом, конечно, существовали           Любой актив до некоторой степени может служить
и «черные рынки», на которых можно было приобрести товары по вы-         средством накопления. Люди могут хранить свое богатство
соким ценам, но масштабы этих рынков были невелики.                      в виде драгоценностей, произведений искусства, недвижи-
       В период перестройки различные формы рационирования были
введены в некоторых районах Советского Союза. Цель состояла в том,
                                                                         мости, акций, облигаций и во многих других формах. Одна-
чтобы ограничить спрос в условиях контролируемых цен и быстрого          ко деньги больше подходят для выполнения этой функции,
роста номинальных доходов. Многие считали, что рационирование не-        поскольку по определению они обладают совершенной лик-
обходимо в условиях существующих искусственных дефицитов, порож-         видностью. Ликвидным называется такой актив, который
денных жестким ценовым контролем. Они надеялись, что введение сис-       может быть использован в качестве средства платежа (или
темы рационирования поможет избавиться от длинных очередей за де-
фицитными товарами, и кроме того, рационирование представлялось
                                                                         легко превращен в средство платежа), и имеет фиксирован-
как определенная альтернатива «черным рынкам» и спецмагазинам.           ную номинальную стоимость. Всем остальным видам акти-
Однако далеко не все схемы рационирования, опробованные в СССР,          вов ликвидность присуща лишь в большей или меньшей
работали эффективно.                                                     степени. В частности, краткосрочные ценные бумаги прави-
       Первая причина этих неудач состоит в том, что чрезвычайно         тельства обычно считаются высоколиквидными, поскольку
трудно добиться, чтобы количество талонов в точности соответствовало
имеющемуся количеству товара.
                                                                         рыночные цены этих бумаг лишь незначительно меняются
       Вторая причина неудачи большинства систем рационирования          день ото дня, а также потому, что они могут быть без труда
заключена в том, что талоны теряют свой специфический характер и         проданы на финансовых рынках, причем издержки при со-
становятся просто еще одним видом денег, в результате чего все эти
системы разрушаются. Можно рассмотреть несколько стадий этого