Основы денежного обращения, финансов и кредита. Хунгуреева И.П - 37 стр.

                                       73                                                                      74

               4.4. Денежная реформа 1922-1924 гг.                     денежные «знаки 1922 г.» обменивались на новые «знаки
                                                                       1923 г.» в соотношении 100 : 1.
       После Октябрьской революции руководство советской власти             В ходе подготовительной работы по проведению де-
приступило к ликвидации товарно-денежных отношений. Деньги пред-
полагалось уничтожить в короткий срок с помощью неограниченной
                                                                       нежной реформы Госбанк начал скупать драгоценные ме-
эмиссии. К сентябрю 1918 г. большевики захватили, национализирова-     таллы и устойчивую иностранную валюту с целью создания
ли, а затем упразднили все кредитные учреждения страны, оставив        их резерва.
только Госбанк, переименованный в Народный банк. Декретом Совета            На первом этапе денежной реформы 1922 – 1924 гг. в
народных комиссаров от 19 января 1920 г. Народный банк был также       октябре 1922 г. в обращение был введен червонец – бан-
упразднен, а право эмиссии денег было передано Наркомфину. Право
выпуска денег от имени правительства Советской России было также       ковский билет Государственного банка РСФСР.
предоставлено местным органам советской власти. В связи с отсутстви-          Банковские билеты отличались довольно высокой купюрностью:
ем необходимой полиграфической базы деньги «выпускались» на            10, 25, 50 и 100 червонцев, соответствовавших 100, 250, 500 и 1000 руб-
имеющейся в распоряжении бумаге, в том числе, даже на винных эти-      лям. В октябре 1922 г. банковские билеты стали выпускаться достоин-
кетках. Для того чтобы выпустить купюру в оборот, достаточно было      ством в 1, 2, 3, 5, 10, 25 и 50 червонцев.
только надписать номинал, например «три рубля», и слово «обеспече-           Главной целью его выпуска являлось создание средств
но», а также поставить печать местного органа власти. Такие «деньги»   для коммерческих операций Госбанка. Для поддержания
обслуживали розничный товарооборот. Бесконтрольная, необоснован-       устойчивости червонца были созданы все необходимые ус-
ная эмиссия в короткие сроки привела к обесценению денег в таких
масштабах, что стало невозможно вести счет деньгам в повседневном      ловия. Так, эмиссия червонцев (банковских билетов) осуще-
обиходе. В стране обращались триллионы различных денежных знаков.      ствлялась Госбанком в порядке краткосрочного кредитова-
Только за период с июля 1921 по январь 1922 г. Наркомфин выпустил      ния промышленности и торговли; по погашении кредитов
14 трлн. так называемых совзнаков. Распад денежной системы страны      они возвращались в банк. Банковские ссуды в червонцах
выражался в разрушении ее единства, обращении многочисленных «ре-      замещали собой, как правило, товарные векселя. Поэтому
гиональных» денег и иностранных валют.
       Провал политики «военного коммунизма» вынудил правительст-      их эмиссия ограничивалась потребностями хозяйственного
во России перейти к новой экономической политике (НЭП), направлен-     оборота в платежных средствах. Для предупреждения осе-
ной на возрождение товарно-денежных отношений. Начала восстанав-       дания излишних червонцев в сфере денежного обращения
ливаться кредитная система. В октябре 1921 г. был учрежден Госбанк,    было решено ссуды Госбанка, предоставленные в червон-
которому было поручено провести денежную реформу.                      цах, погашать также червонцами. Для поддержания устой-
      В качестве подготовки реформы денежного обраще-                  чивости червонца по отношению к золоту государство до-
ния для упрощения денежного учета в ноябре 1921 г. и де-               пускало, в известных пределах, их обмен на золото в моне-
кабре 1922 г. были проведены две деноминации, т.е. умень-              тах и слитках и на устойчивую иностранную валюту. Кроме
шено номинальное выражение вновь выпускаемых денеж-                    того, червонцы принимались по нарицательной стоимости в
ных знаков. Во время первой деноминации, когда были вы-                уплату государственных налогов и сборов в тех случаях,
пущены в обращение «знаки 1922 г.», они обменивались на                когда платежи были выражены в золотых рублях, а иногда –
кредитные билеты и расчетные знаки всех прежних выпус-                 в качестве ценной бумаги.
ков в соотношении 10000 : 1; во время второй деноминации                     Банковские билеты – червонцы были кредитными
                                                                       деньгами не только по форме, но и по существу. Их эмиссия