Основы денежного обращения, финансов и кредита. Хунгуреева И.П - 57 стр.

                                     113                                                                   114

      Денежная масса в России в целом относительно невелика и обес-          • нормы обязательных резервов кредитных учрежде-
печивает лишь 16,4% ВВП. Такой объем денежной массы – одна из
                                                                      ний;
причин особого явления экономической ситуации в стране – неплате-
жей. По прогнозу, на перспективу, денежная масса должна быть увели-        • операции на открытом рынке;
чена на 56%, и составлять до 700 млрд. руб. при значительно меньшем        • регламентацию экономических нормативов для
увеличении ВВП. Однако рост денежной массы без достаточной под-       кредитных учреждений и др.
держки производства и товарооборота может сыграть и негативную             Таким образом, организация и регулирование денеж-
роль.
      Высокий удельный вес наличных денег (около 1/3 всей денежной    ной системы осуществляются Центральным банком в соот-
массы) еще более усугубляет проблему неплатежеспособности в РФ.       ветствии с основными направлениями денежно-кредитной
Переход денег из безналичного оборота в наличный обусловлен жест-     политики, разрабатываемой и утверждаемой банковским
кой монетаристской политикой и ведет к расширению уклонений от        законодательством.
уплаты налогов. Кроме того, сокращение безналичного оборота свиде-           Денежная система России в 90-е гг. переживала глубокий кризис,
тельствует о снижении возможности государства влиять на реальные      что было обусловлено общим расстройством экономики страны, свя-
хозяйственные процессы. В последние годы удельный вес безналичных     занным с резким падением эффективности производства, значительным
денег имеет слабую тенденцию к увеличению.                            ростом цен, кризисным состоянием финансово-кредитной системы, ог-
     В целях организации наличного обращения на терри-                ромным дефицитом бюджета, внутренним и внешним долгом. Денежная
тории страны Центральный банк РФ выполняет следующие                  масса, функционирующая в стране, не обеспечивалась товарно-
                                                                      материальными ценностями. 90-е гг. (особенно первая половина) харак-
функции:                                                              теризовались высокими темпами инфляции.
     • прогнозирование и организацию производства, пе-                       В результате кризисного состояния российской денежной систе-
ревозку и хранение банкнот и монет, а также создание их               мы были нарушены функции национальной денежной единицы:
резервных фондов;                                                            как средства обращения. В обращении наряду с официальной
                                                                      денежной единицей почти параллельно действовал доллар США, а так-
     • установление правил хранения, перевозки и инкас-               же огромное количество псевдоплатежных средств (сертификаты, нало-
сации наличных денег для кредитных организаций;                       говые обязательства, варранты и др.). В результате денежная масса не-
     • определение признаков платежеспособности де-                   оправданно увеличилась, что, соответственно, привело к обесценению
нежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и                 рубля;
монет, а также их уничтожение;                                               как средства платежа. Переход к рыночной экономике в России
                                                                      ознаменовался таким новым явлением, как неплатежеспособность. Не-
     • разработку порядка ведения кассовых операций для               плательщиками выступали физические и юридические лица, а также
кредитных организаций.                                                государство, которое задерживало оплату по своим заказам, выплату
     Коммерческие банки также участвуют в эмиссионном                 заработной платы работникам бюджетной сферы, пенсий, пособий, сти-
процессе, выпуская безналичные деньги при кредитовании                пендий.
                                                                             Неплатежи были вызваны целым рядом причин, в том числе ис-
и изъятии их из обращения при погашении ссуды.                        пользованием в широких масштабах налично-денежного оборота, ос-
     Для регулирования экономики Центральный банк ис-                 лаблением расчетно-платежной дисциплины, расширением внебанков-
пользует такие инструменты, как:                                      ского оборота (оборота теневой экономики). Не последнюю роль в этом
     • ставки учетного процента (дисконтную политику);                процессе сыграл и рост потребности в денежных средствах для оборота.
                                                                      В целом все это привело к расстройству всей платежной системы;