Международное частное право. Иншакова А.О. - 17 стр.

UptoLike

Составители: 

17
Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü
ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîìó ñîãëàøåíèþ ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå âñåìè
äîñòóïíûìè ãîñóäàðñòâó ñðåäñòâàìè òîãî, ÷òîáû ñîáëþäàëèñü
ïîëîæåíèÿ çàêëþ÷åííîãî äîãîâîðà.  ðåàëüíîñòè èñïîëíåíèå ãî-
ñóäàðñòâîì ñâîèõ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ îáÿçàòåëüñòâ îñóùå-
ñòâëÿåòñÿ èìåííî â íàöèîíàëüíî-ïðàâîâîé ñôåðå çà ñ÷åò ìàòå-
ðèàëüíîé (â ïðîòèâîâåñ ôîðìàëüíîé) òðàíñôîðìàöèè, ò. å. ïóòåì
ñîçäàíèÿ êàêèõ-ëèáî ñïåöèàëüíûõ îðãàíîâ èëè èõ óïðàçäíåíèÿ,
èçäàíèÿ èëè îòìåíû ñîîòâåòñòâóþùèõ àêòîâ, ïðèâåäåíèÿ â ñî-
îòâåòñòâèå ñ ñîäåðæàíèåì è öåëÿìè äîãîâîðà âíóòðåííåãî ïðà-
âîïîðÿäêà â öåëîì, è ò. ä. Ïåðå÷åíü è õàðàêòåð òàêèõ ñðåäñòâ
èìïëåìåíòàöèè ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì íå îïðåäåëåí, òàê êàê
ýòî îáëàñòü èñêëþ÷èòåëüíî âíóòðèãîñóäàðñòâåííàÿ. Ïîä èìïëå-
ìåíòàöèåé ïðèíÿòî ïîíèìàòü ôàêòè÷åñêóþ ðåàëèçàöèþ ìåæäó-
íàðîäíûõ îáÿçàòåëüñòâ íà âíóòðèãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå.
Âíóòðåííåå çàêîíîäàòåëüñòâî — ýòî îäèí èç îñíîâíûõ èñ-
òî÷íèêîâ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà â ÐÔ.  íåãî òðàäèöèîí-
íî âêëþ÷àþò êàê ôåäåðàëüíûå çàêîíû, òàê è çàêîíû ñóáúåêòîâ
ÐÔ, à òàêæå ïîäçàêîííûå àêòû îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè.
Îñîáîå çíà÷åíèå äëÿ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà èìåþò ïîëî-
æåíèÿ Êîíñòèòóöèè ÐÔ: î âêëþ÷åíèè â ïðàâîâóþ ñèñòåìó ÐÔ
îáùåïðèçíàííûõ ïðèíöèïîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà è ìåæäóíà-
ðîäíûõ äîãîâîðîâ, à òàêæå î ïðèìàòå ïðàâèë ìåæäóíàðîäíûõ äî-
ãîâîðîâ (ï.4 ñò.15). Âàæíû òàêæå ïîëîæåíèÿ î ïðàâå íà îñóùåñòâ-
ëåíèå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé è èíîé, íå çàïðåùåííîé çàêîíîì,
ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (ï.1 ñò.34), î ïîääåðæêå êîíêóðåí-
öèè è ñâîáîäå ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (ï.1 ñò.8), îá îõðàíå
çàêîíîì ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè (ñò.35), î ïðàâàõ èíîñòðàííûõ ãðàæ-
äàí è âîçìîæíîñòè äâîéíîãî ãðàæäàíñòâà (ñò.62) è äð.
Íåîáõîäèìî ñêàçàòü, ÷òî â Ðîññèè, â îòëè÷èå îò ìíîãèõ
çàðóáåæíûõ ãîñóäàðñòâ (íàïðèìåð, Àâñòðèè, Øâåéöàðèè, Âåíã-
ðèè, Ïîëüøè, Òóðöèè), íå ïðèíèìàëñÿ ñïåöèàëüíûé çàêîí î
ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå, à èìååòñÿ öåëûé ðÿä çàêîíîäà-
òåëüíûõ àêòîâ, ñîäåðæàùèõ íîðìû â ýòîé îáëàñòè. Ê òàêèì àê-
òàì îòíîñÿòñÿ, â ÷àñòíîñòè, Çàêîí «Î ãðàæäàíñòâå ÐÔ» 1991 ã.,
Çàêîí «Î ïðàâîâîì ïîëîæåíèè èíîñòðàííûõ ãðàæäàí» 1981 ã.,
Îñíîâû ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà 1991 ã., ÃÊ ÐÔ, ÑÊ
ÐÔ, ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ, ÀÏÊ ÐÔ, Çàêîí «Î ãîñóäàðñòâåííîì ðåãó-
ëèðîâàíèè âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè»1995 ã., Çàêîí «Îá èíî-
ñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ» 1999 ã., Çàêîí «Î ìåæäóíàðîäíîì êîì-
                     Ðàçäåë I. Îáùàÿ ÷àñòü
ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîìó ñîãëàøåíèþ ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå âñåìè
äîñòóïíûìè ãîñóäàðñòâó ñðåäñòâàìè òîãî, ÷òîáû ñîáëþäàëèñü
ïîëîæåíèÿ çàêëþ÷åííîãî äîãîâîðà.  ðåàëüíîñòè èñïîëíåíèå ãî-
ñóäàðñòâîì ñâîèõ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ îáÿçàòåëüñòâ îñóùå-
ñòâëÿåòñÿ èìåííî â íàöèîíàëüíî-ïðàâîâîé ñôåðå çà ñ÷åò ìàòå-
ðèàëüíîé (â ïðîòèâîâåñ ôîðìàëüíîé) òðàíñôîðìàöèè, ò. å. ïóòåì
ñîçäàíèÿ êàêèõ-ëèáî ñïåöèàëüíûõ îðãàíîâ èëè èõ óïðàçäíåíèÿ,
èçäàíèÿ èëè îòìåíû ñîîòâåòñòâóþùèõ àêòîâ, ïðèâåäåíèÿ â ñî-
îòâåòñòâèå ñ ñîäåðæàíèåì è öåëÿìè äîãîâîðà âíóòðåííåãî ïðà-
âîïîðÿäêà â öåëîì, è ò. ä. Ïåðå÷åíü è õàðàêòåð òàêèõ ñðåäñòâ
èìïëåìåíòàöèè ìåæäóíàðîäíûì ïðàâîì íå îïðåäåëåí, òàê êàê
ýòî îáëàñòü èñêëþ÷èòåëüíî âíóòðèãîñóäàðñòâåííàÿ. Ïîä èìïëå-
ìåíòàöèåé ïðèíÿòî ïîíèìàòü ôàêòè÷åñêóþ ðåàëèçàöèþ ìåæäó-
íàðîäíûõ îáÿçàòåëüñòâ íà âíóòðèãîñóäàðñòâåííîì óðîâíå.
     Âíóòðåííåå çàêîíîäàòåëüñòâî — ýòî îäèí èç îñíîâíûõ èñ-
òî÷íèêîâ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà â ÐÔ.  íåãî òðàäèöèîí-
íî âêëþ÷àþò êàê ôåäåðàëüíûå çàêîíû, òàê è çàêîíû ñóáúåêòîâ
ÐÔ, à òàêæå ïîäçàêîííûå àêòû îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè.
Îñîáîå çíà÷åíèå äëÿ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà èìåþò ïîëî-
æåíèÿ Êîíñòèòóöèè ÐÔ: î âêëþ÷åíèè â ïðàâîâóþ ñèñòåìó ÐÔ
îáùåïðèçíàííûõ ïðèíöèïîâ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà è ìåæäóíà-
ðîäíûõ äîãîâîðîâ, à òàêæå î ïðèìàòå ïðàâèë ìåæäóíàðîäíûõ äî-
ãîâîðîâ (ï.4 ñò.15). Âàæíû òàêæå ïîëîæåíèÿ î ïðàâå íà îñóùåñòâ-
ëåíèå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé è èíîé, íå çàïðåùåííîé çàêîíîì,
ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (ï.1 ñò.34), î ïîääåðæêå êîíêóðåí-
öèè è ñâîáîäå ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (ï.1 ñò.8), îá îõðàíå
çàêîíîì ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè (ñò.35), î ïðàâàõ èíîñòðàííûõ ãðàæ-
äàí è âîçìîæíîñòè äâîéíîãî ãðàæäàíñòâà (ñò.62) è äð.
     Íåîáõîäèìî ñêàçàòü, ÷òî â Ðîññèè, â îòëè÷èå îò ìíîãèõ
çàðóáåæíûõ ãîñóäàðñòâ (íàïðèìåð, Àâñòðèè, Øâåéöàðèè, Âåíã-
ðèè, Ïîëüøè, Òóðöèè), íå ïðèíèìàëñÿ ñïåöèàëüíûé çàêîí î
ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå, à èìååòñÿ öåëûé ðÿä çàêîíîäà-
òåëüíûõ àêòîâ, ñîäåðæàùèõ íîðìû â ýòîé îáëàñòè. Ê òàêèì àê-
òàì îòíîñÿòñÿ, â ÷àñòíîñòè, Çàêîí «Î ãðàæäàíñòâå ÐÔ» 1991 ã.,
Çàêîí «Î ïðàâîâîì ïîëîæåíèè èíîñòðàííûõ ãðàæäàí» 1981 ã.,
Îñíîâû ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà 1991 ã., ÃÊ ÐÔ, ÑÊ
ÐÔ, ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ, ÀÏÊ ÐÔ, Çàêîí «Î ãîñóäàðñòâåííîì ðåãó-
ëèðîâàíèè âíåøíåòîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè»1995 ã., Çàêîí «Îá èíî-
ñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ» 1999 ã., Çàêîí «Î ìåæäóíàðîäíîì êîì-

                              – 17 –